中国公务员激励机制探讨

发布时间：2017-09-22 19:10

  本文关键词：中国公务员激励机制探讨

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【摘要】：随着公务员制度的完善,公务员队伍不断壮大,如何录用、培养和使用公务员,成为政府重要而艰巨的工作,也成为影响行政效率的重要环节。公务员激励机制的不断完善,对于提高公务员的积极性和创造性,提高公务员素质,促进公务员队伍建设,从而提高行政效率,推动政府职能的转变,有重大的现实意义。近几年来,理论界对激励机制作了一些研究。但在这些研究中,论述较多的是关于企业的激励机制和激励方法,很少有人结合公务员的特征,来系统地分析公务员的激励机制和激励方法,因此,积极探索完善而高效的公务员激励机制,有一定的理论意义。 西方国家管理学界的激励理论和马克思主义的激励理论以及西方国家公务员激励机制取得的成功经验,对我国建立公务员激励机制有重要的借鉴意义。另外,我国在建立公务员激励机制时,还可以借鉴我国从古到今的激励理论和激励机制的成功经验。我国公务员激励机制存在诸多问题,主要是由于生态环境和制度的影响。建立公务员激励机制,可以通过对公务员人性和需求的分析,遵循物质利益和精神利益相结合的原则以及其他的一些原则。创新我国公务员激励机制,要以良好的社会生态环境为前提,以制度创新为基础,以管理方法创新为关键,促进公务员激励机制的运行效率,从而提高行政效率。
【关键词】：公务员 公务员制度 公务员激励机制 激励机制 激励方法 需要
【学位授予单位】：四川师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2005
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 前言8-10
• 一、公务员激励机制的含义及类型10-20
• (一) 公务员激励机制的含义10-13
• (二) 公务员激励机制的类型13-15
• (三) 完善公务员激励机制的意义15-20
• 1、有助于公务员队伍建设15-16
• 2、有利于提高行政效率16-17
• 3、能有效促进廉政建设17-20
• 二、西方国家公务员激励机制的理论与成功经验20-36
• (一) 西方的激励理论及评价20-29
• 1、西方管理学家的激励理论和激励方法20-24
• 2、马克思主义的激励理论24-28
• 3、西方的激励理论对我国的借鉴作用28-29
• (二) 西方各国公务员激励机制的成功经验29-36
• 1、完善的公务员法律和制度30
• 2、遵循功绩制原则和完善的考核制度30-31
• 3、完善的奖励晋升制度31-32
• 4、高薪养廉的工资制度32-33
• 5、严格的惩戒制度33-34
• 6、有效的监督机制34
• 7、高效的培训激励机制34-36
• 三、我国的公务员激励机制理论研究与实践36-43
• (一) 中国古代的激励理论与实践36-37
• 1、中国古代的激励理论与激励方法36
• 2、中国古代的文官激励机制的实践36-37
• (二) 国民党统治时期公务员激励机制的实践37
• (三) 建国以来公务员激励机制的理论研究与成就37-43
• 1、公务员激励机制的理论研究37-39
• 2、建国以来我国公务员激励机制的成就39-43
• 四、现存的公务员激励机制的特点、问题及原因43-51
• (一) 中国公务员激励的特点43-44
• (二) 公务员激励存在的问题44-46
• 1、强调精神激励，，忽视物质激励44
• 2、缺乏适应市场经济要求的制度44-45
• 3、道德的激励机制功能弱45-46
• 4、强调正激励，忽视负激励46
• 5、忽视内激励机制46
• (三) 中国公务员激励机制存在的问题的原因分析46-51
• 1、生态环境的影响46-48
• 2、法律和制度不完善48-49
• 3、“人治”观念的影响49
• 4、赏罚的尺度不正确49
• 5、不重视再培训49-50
• 6、监督机制不完善50-51
• 五、激励对象的行为特征及建立公务员激励机制的原则51-58
• (一) 对中国公务员的人性特征的分析51-52
• 1、从中国经济发展的阶段来把握公务员的人性特征51
• 2、从中国社会的政治制度基础来把握公务员的人性特征51-52
• 3、从中国传统文化的角度来把握公务员的人性特征52
• (二) 社会主义市场经济条件下公务员的需要52-53
• 1、公务员的生存需要52
• 2、公务员的成就需要52-53
• 3、公务员的声誉需要53
• (三) 完善公务员激励机制的原则的哲学分析53-58
• 1、正负激励相结合的原则53-54
• 2、精神激励和物质激励相结合的原则54-56
• 3、外激励和内激励相辅相成的原则56
• 4、激励公平的原则56-57
• 5、民主的原则57-58
• 六、建立和完善公务员激励机制的途径58-73
• (一) 促进环境创新，提高公务员激励机制的运行效率58-61
• 1、加强市场经济建设，促进经济环境创新58
• 2、深化政治体制改革，促进政治环境创新58
• 3、加强政治思想工作，转变传统观念，促进文化环境创新58-61
• (二) 公务员激励的制度创新61-70
• 1、健全法律法规，实现从“人治”、“法制”走向“法治”61-62
• 2、健全权利保障机制62-63
• 3、公务员激励机制的具体制度创新63-70
• (三) 采取多形式的激励方法70-73
• 1、责任激励70
• 2、声誉激励70
• 3、工作满意度激励70-71
• 4、目标激励机制71
• 5、领导激励71-72
• 6、参与激励72-73
• 结论73-74
• 参考文献74-76
• 致谢76

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