丹麦中等职业学院课程设置研究-基于《职业教育与培训体系》的分析

【摘要】 科技、经济的迅猛发展使各发达国家越来越重视中等职业教育课程改革,通过不断完善课程体系来提高中等职业教育的质量。新形势下,我国中等职业教育课程也同样面临着改革需要,特别是中职学校的课程设置存在许多不足,亟待更新。丹麦在顺应时代及社会发展潮流中,对中等职业教育课程进行了多次的改革,中等职业学院的课程设置逐步完善,较好的适应了社会经济发展和学生学习的需求。本文意在通过研究丹麦中等职业学院专业课程设置,力争为我国中职学校课程设置改革提供一些有益启示。本研究依据埃德蒙·金的比较研究理论框架,采用因素分析法、个案法、比较法等研究方法,从背景、现状、个案、特征及实施效果等方面,对丹麦中等职业学院的专业课程设置进行了全面研究。背景分析方面,主要从学徒制传统、职业基础教育及经济全球化等文化、教育和时代因素出发,分析了它们对现今丹麦中等职业学院课程设置产生的影响。现状研究部分,是通过对《丹麦职业教育与培训体系(第二版)》的梳理,从课程目标、课程结构、课程内容三个方面,呈现了丹麦中等职业学院专业课程设置的整体现状。在现状分析基础上,本文选取了丹麦北日德兰社会服务与保健学院社会服务与保健专业为个案,从课程目标、课程结构、课程内容三个方面描述了该专业的具体课程设置。在对丹麦中等职业学院课程设置总体现状和具体个案进行分析后,本文总结出丹麦中等职业学院课程设置具有课程目标定位明确、课程结构构建合理、课程内容实用性强等几大特点。在实施效果分析方面,通过相关数据资料的收集、分析,发现丹麦中等职业学院专业课程设置在提升中等职业教育吸引力、提高中等职业教育质量和促进职教教师专业化发展方面有一定的成效。本文最后在分析了目前我国中职学校课程设置存在的相关问题后,结合丹麦的一些实践经验,对我国中职学校的课程设置改革提出了一些建议。丹麦中等职业学院的专业课程设置在目标定位、课程结构设定及课程内容选择方面,都有一定的特色性,其课程设置不仅能适应学生个性化的学习需求,也能较好的反应劳动力市场的要求。丹麦中职学院的课程设置经验能给我国中职学校进一步完善课程设置带来一些启示,但考虑到两国国情的差异,中职学校在借鉴过程中要结合实际情况,从丹麦中职学院的经验中总结出适合自身的、可行性措施。 

绪论

(一)研究缘由

进入21世纪以来，经济日益全球化，新科技革命深入发展，职业教育的功能济日益突出，世界众多国家都济度重视本国职业教育的发展，纷纷在职业教育领域进行了改革，不断提高职业教育的质量，提升职业教育的吸引力。新形势下我国中等职业教育也面临着诸多挑战，尤其是作为关键环节的职教课程更是急需改革、完善，才能适应职教学生以及日益发展的社会、经济的需要。丹麦中等职业学院在经历多次课程改革后，其专业课程设置日益完善，逐步形成了鲜明的自身特色，较好的实现着促进学生发展和为社会培养合格人才的目标。

1.完善职教课程体系是发达国家发展职业教育的重要主题科技、经济的迅猛发展所引起的行业及劳动力结构的巨大变迁，使各发达国…家愈加重视职业教育改革，尤其重视对职业教育课程进行持续改革，使本国职业教育课程体系FI益完善。北欧国家在发展职业教育时比较关注职业教育与普通教育的融合，如挪威和瑞典先后将高中阶段的普通教育与职业教育进行了综合，设置多元选择性课程和特别课程，以适应不同学生的需要和变化中的劳工市场的需求，课程设置突显人性化、个性化。2006年挪威进行了全面的课程改革，发布了促进知识提升的国家课程，其中特别关注学生基本技能及学习结果，国家课程对学生学习结果目标作出规定，而且还制定了教育质量框架，目的就是要发展学生的关键能力。近年来瑞典在国家核心课程学习上放宽了对中等职业学生的要求，如果学生不需要继续接受高等教育，可以不用完全修完国家课程，这样职教学生就可以把更多精力放在专业学习与培训上，更好的提升专业技能。在芬兰，各类职业教育机构根据国家的核心课程、地区经济发展和学生需求来开发职教课程，将高中和其他领域的学习模块进行整合，使学生学习内容宽窄结合，同时又符合区域经济发展的需要；另外国际化、可持续发展、通信技术、创业等主题在国家课程改革屮也越来越受到重视，注重时代变化背景下学生全方位能力的培养。"德国至上世纪90年代以来就不断对职教课程进行革新，以“学习域领”课程方案取代沿用多年的以分学科课程为基础的综合课程方案，用行动导向对学生进行职业培训。2004年德国推出新的“学习领域”课程方案，在各州职业学校内全面实施，新的“学习领域”课程方案在内容上摒弃了学科体系的束缚，紧紧围绕职业活动的要求对课程内容进行重组，实施以职业任务和行为过程为导向的学习领域，从而集中体现了职业教育的特色，将职业教育的职业属性表现得淋滴尽致。进入21世纪，在全民化、终身化教育发展新理念的影响下，美国职业教育发展理念逐步从学STW (school towork,学校到工作）过渡到STC (school to career，学校到生涯)，着眼于个体生涯的终身发展。②在课程改革方面，STC改革仍然秉承了 STW改革时期课程整合的特点，通过课程整合帮助青年发现和开发其“擅长的方面”，关注学生个体，强调个性化教育，使教育更加顺应21世纪经济发展对个性与创新的要求。③通过对各发达国家职业教育课程改革举措进行分析，可以发现当今发达国家职业教育课程改革的趋势，除了使课程结构与工作结构.、课程内容与工作要求更加衔接以外，还特别关注学生的个性学习需要，通过设置弹性化的课程，满足学生多样化的学习与发展需求。各发达国家深入的职教课程改革让我们看到了职业教育课程改革的重要性，同时也警醒着我们审视自身职教发展存在的问题与不足。

2.设置合理课程是我国中职学校提高教育质量的关键所在我国正处于经济与社会转型的关键时期，产业结构不断升级，对劳动者技能和素养都提出了更高的要求，而这些变化与要求对承担技能型人才培养的中等职业教育来说影响是直接的。因此近些年国家对中等职业教育的发展给予了髙度重视，除了从财政、政策上支持中职教育规模的扩张，也强调中职教育的内涵建设，尤其针对中职的关键环节之一一中职课程，对其改革作出了要求、规定。如2002年发布的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，就明确提出要积极推进课程和教材改革，幵发和编写反映新知识、新技术、新工艺和新方法，具有职业教育特色的课程和教材。2007年12月，教育部印发了《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》，提出推动中等职业学校教学从学科本位向能力本位转变，以培养学生的职业能力为导向，调整课程结构，合理确定各类课程的学时比例，规范教学。2010年11月教育部正式印发了《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年)》，指出要以提高学生综合职业能力和服务终身发展为目标，贴近岗位实际工作过程，对接职业标准，更新课程内容、调整课程结构、创新教学方式，构建适应经济社会发展要求、有利于和高等职业教育、继续教育相衔接的课程体系。对国家的各项政策文件进行解读分析，可以看出中等职业教育课程体系，尤其是课程设置中的课程目标、课程内容及课程结构方面，需要根据各方面变化，不断进行改革、完善，才能满足我国经济与社会发展的需求。自上世纪90年代初我国职业教育界学者、专家就纷纷引入国外的双元制、CBE和MES等职业教育课程模式，对我国的中等职业教育课程进行了相应的改革，在借鉴的同时也积极进行本土创生，开发了 “宽基础，活模块”课程、项目课程等具有中国特色的职教课程模式。虽然新的国外职教课程理念、模式不断被引入、倡导、推行，本国也积极进行新模式的幵发，但是中等职业教育课程却发展迟缓，不能良好的适应经济、社会变化及学生的需要。归结起来，目前我国中职课程主要存在以下不足：课程培养目标定位不明确，缺乏特色；传统“三段式”课程结构根深蒂固，“文化基础课+专业理论课+专业实践课”的课程结构，既增加基础理论学习的难度，也不利于理论与实践的整合；（2各类课程没有形成有机整体，衔接不严，某些知识陈旧，缺少学科间渗透，不能适应社会需要，也不利于学生创新.能力的培养；^职业学校在课程设置过程缺乏与企业、行业的合作，同时没有经过充分的市场、职业调查，致使课程设置存在很大盲目性。这些问题在很大程度上制约着中等职业学校的发展，影响着中等职业教育质量的提高，需要及时加以解决。因此，无论是国家整体经济发展，还是职业学校自身发展，都要求职业学校必须紧跟时代和科技发展的潮流，积极从深层次进行课程改革，设置目标明确、々结构合理、内容适应的课程，才能真正促进自身内涵建设，全面提升教育质量，、‘最终为我国经济与社会发展培养出符合需求的高素质技能型人才。

—、丹麦中等职业学院专业课程设置的背景

好麦的职业教育是起源于传统的学徒制，基于学校的职业教育形式是在改革学徒制基础上逐步兴起、发展的。在不同的时期，职业学院在国家整个职业教存与培训中发挥着不同作用，受科技发展、全球化与区域一体化趋势的影响，丹麦中等职业教育课程经历了一系列改革，中职学院的课程设置也伴随着这些改革发生了诸多改变，形成了如今的面貌。

(一)传统学徒制对中职学院课程设置的影响

丹麦在中世纪时期占主导的职业培训是学徒制，经历几个世纪演变的学徒制，逐渐被学校形式的职业教育取代，但是它对丹麦职业教育的影响是深远的。传统学徒制的教育过程一般为分为三个阶段，包括学徒雇佣、学徒培养和学徒考核。

1.首先是学徒雇佣，有志于从事手工业的少年，必须首先成为某位师傅的学徒，经过一段时间的试用期后接受相关考核，考核合格后要通过正式仪式公布，并登人行会名册。其次是学徒培养，师傅对正式招收的学徒要进行全面培养，主要内容是学习技艺，也教学徒读、写、算和道德知识、宗教知识，学习方式为边看、边干、边学，学徒先观察师傅是怎么做的，然后进行模仿，在制作过程中用心领会诀齊。最后是学徒期满的考核，学徒在师傅同意后可拿出自己制作的得意之作，送给行业的师傅们评判鉴定，通过考核后，可晋升为工匠，如果进一步学习再通过考核的话，即可成为师傅。学徒制的教育过程可能比较长，使得学徒的技艺有可能真正提高到师傅水平，学徒学有所成，行业从业人员的素质也能得到保证。学徒制花费时间长、效率低，却能适应当时的家庭小作坊生产方式，在多个世纪里一直发展顺利。然而工业革命以后，伴随理论技术的出现以及丹麦社会对技术工人需求的增加，学徒制这种小规模、低效率的培训方式满足不了社会的需要，虽然丹麦曾颁布多项旨在促进学徒制发展的法案，但是终究不能挽回学徒制迅速衰败的局面。20世纪70年代中期，丹麦政府在经过调查研究后，确认学徒制存在的诸多弊端已经影响了社会经济的进步，不得不开始探索通过学校教宵来科学、规模化培养技术人才，继而一种新的职业教育形式一职业基础教育开始在全国推行，这种教育形式也是丹麦现代中等职业教育的幵端。

2职业基础教育作为一种全新的职业教育形式，没有对学徒制进行全盘的否定，而是对它的优点进行了继承、发展。虽然，学徒制度中的教育是以一种非常随意的、缺乏明确目标与内容规划的形式进行的，但蕴涵了许多重要的职业教育课程思想，而这些思想对于现代许多重要职业教育课程问题的解决极富启发性，现今丹麦中等职业学院的课程设置也存有学徒制的影子，中等职业学院作为职业基础教育的实施机构，把学徒制的一些课程理念运用在了课程设置上。首先在教育过程上，学徒制的教育过程与工作过程是同步的，学徒一边工作一边学习，很难把学徒的学习过程与工作过程区分开来，这种教育过程有利于学徒明确学习目标，提高学习积极性，有利于培养学徒的职业精神，学习到大量经验知识，并在所学技艺与工作任务之间建立密切联系；职业学院充分意识到了学徒制这一优势，因此在课程结构上，一方面突出实践培训的重要性，使学生通过与企业签订学徒合同后进入到企业实习，同时将专业学习阶段的学校理论学习与企业实习交替组合，增强学习与工作的互动，做到学生的学习过程能与工作过程结合。

(二）中职学院课程设置是推行职业基础教育的产物

20世纪70年代初期以来，新技术革命的浪潮席卷丹麦大地，对丹麦的工业生产乃至国民经济的各个部门产生了巨大的影响，并向丹麦社会的各个领域不断渗透。新技术革命引起丹麦生产社会化程度的普遍提高，要求从业人员必须掌握企业生产的全过程，了解企业的经营管理，要求从业人员必须具备宽厚的实用知识基础。而这个时期丹麦学徒培训的发展却呈现下降趋势，造成这种状况的原因，除了出生率下降、就业条件较好、青年参加其它形式的教育与训练的途径增加等因素外，学徒培训本身的弊端也是重要原因。为了适应新技术革命的发展，培养丹麦国民经济和社会发展所需要的技术人才，缓解丹麦社会日趋严重的结构性失业，弥补高质量技术人才的不足，丹麦采”取了一项重要措施，即推行职业基础教育。1977年，丹麦议会颁布《职业基础教育法》，决定在全国各地普遍推行职业基础教育这一新的职业教育形式，从此职业学院开始承担起丹麦中等职业教育的重要教育使命。《职业基础教育法》不仅对职业学院的相关责任进行规定，还对学院的课程设置作了规定，如对教育阶段进行了划分，规定了不同阶段的学习时间和课程门类设置。职业基础教育的学制一般为三年，分基础学习阶段和专业学习两个阶段：、'基础学习阶段即所谓的职业基础教育年，学习时间一般为期20周，但学生可以根据自身实际在10-60周之间调整，该阶段主要学习职业基础课程，如学习一些普通文化课程、专业理论课和选修课， I学习结束后达到相应要求的学生由学校发给证书，证明学生所修学科及达到的水平，该证书是学生开始专业学习阶段的依据。专业学习阶段一般为3-4年，其中学生在校学习的时间占三分之一，在企业内实训时间为三分之二，一般在学习Jf始前，学生必须与培训企业签订培训合同，才能进入到企业内实习培训，这一阶 段的特点是企业实践培训与职业学院理论教学交替进行。学生只有在完成了两个阶段的课程后，通过相关的考核，才能取得进入就业市场的相应资格证书。《职业基础教育法》的上述规定，基本奠定了现今丹麦中职学院课程设置的特点，如分阶段、“三明治”的课程结构一直保持到现在。

六、丹麦中等职业学院专业课程设置的启示

当前我国职业教育面临着良好的发展机遇，随着国家中等职业教育资助和免费两大政策的逐步落实，中等职业教育在发展规模上有了很大的进步。2008年，中等职业学校招生规模突破了 810万人，在校生规模突破了 2000万人，这一成绩的取得，巩固了中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当的格局，推动我国高中阶段教育毛入学率提高到了近75%。4012年教育部发布的《国家教育事业发展第十二个五年规划》，指出高中阶段教育在校生人数在2015年要达到4500万人，其中中等职业教育在校生人数要达到2250万人，与普通高中教育人数持平。旦是与规模迅速发展相比，中职教育质量问题円益成了关注焦点，特别是作为中职教育关键环节的课程，在改革建设中显露出许多矛盾与问题，众多中职学校的专业课程设置存在许多不足，严重影响了中职教育教学质量。虽然国家出台了多项政策促进中职课程改革，支持职业学校完善课程设置，职教界学者、专家也纷纷出谋划策提出各种改革建议，但中职课程体系建设一直没能取得较大的进展。因此推进中职教育课程改革，完善职业学校课程设置将是我国中职教育今后发展的重要任务。丹麦在中等职业教育课程建设上经历多年的实践，积累了丰富的经验，这些经验对改善我国中等职业学校课程设置可以提供一定的参考借鉴，对当前正在进行的中等职业教育课程改革具有启示意义。(-)课程目标定位突显职业特色我国中等职业教育的目标是培养与社会主义现代化建设要求相适应，德智体美等全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中、初级专门人才。因此在课程目标的确定上，职业学校一定要依据中职的人才培养目标，制定与就业市场需求相符、有中职教育层次特色的职教课程目标。

结语

构建合理的课程体系，不仅是我国中职教育发展面临的要求，也是众多发达国家不断进行中职课程改革的重要目标。但是职业教育的特殊性，决定了任何改革要达到一劳永逸的合理水平是根本不可能的，职教课程只有不停地跟随科技及社会的发展脚步进行不断的完善，才能适应基本的要求。丹麦中等职业学院的课程设置也是在经历了不断改革而円益完善，逐步形成自身特色的。本研究从课程目标、课程内容、课程结构三个方面对当前丹麦中等职业学院课程设置进行了梳理，结合库北欧社会服务于保健学院社保专业这一个案，以第一手资料介绍分析了丹麦中等职业学院课程设置的情况。通过资料的分析比较，我们可以看出丹麦中等职业学院课程设置的完善是建立在对社会、经济、劳动力市场及学生发展情况的充分把握上的，同时学院一直将行业参与职业教育以及学徒制的优良传统保留到现在，这种与时俱进却又发扬传统的做法，使学院课程设置能够较好的适应时代的发展，进而不断提高自身的教育质量。我国的中职课程也处在一个改革时期，课程设置的体系也在不断革新。中职学校在进行专业课程设置时面临着进一步明确课程目标、合理划分课程结构、安排合适课程内容的众多难题，学习丹麦中等职业学院课程设置的有利优势、吸取其精华、借鉴其合理的设置方法对我国新时期中职课程改革有极大的优化作用。当然，介于笔者的时间和能力有限，本研究还存在诸多缺陷。由于研食丹麦中等职业学院课程设置的成果不多，本研究还处于比较浅层的资料梳理阶段，没有将比较教育的理论研究框架完整的运用到研究中。对于课程设置特点的提炼也是中规中矩，只是从宏观方面提取特征，没有从学理的角度挖掘其特点。同时，本研究的论述还有不尽之处，如任何事物都有其利弊两面，本文在考察丹麦中等职业学院课程设置的实施效果时，没有从正方两方面进行总结，这些都是需要继续深入研究的。
 

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