利益相关者视角下研究型大学治理机制研究

发布时间：2018-04-18 02:32

  本文选题：大学治理 + 治理机制　； 参考：《大连理工大学》2016年博士论文

【摘要】：伴随治理体系和治理能力现代化的持续推进,我国大学自主权仍有待完善,内部管理体制仍不健全,大学内部权力结构失衡现象仍然存在。大学筹资结构的多元化和人们对优质教育资源的急切需求,促使研究型大学由注重外延式扩展向注重内涵式发展转变。这样的背景下,研究型大学内部治理机制和相关制度有待完善。处理多元利益主体对大学的利益诉求,完善大学内部的权力关系,提升大学治理能力现代化亟待研究。研究型大学治理的完善过程中,多元利益相关者对大学治理的参与愿望和权力配置之间存在差距,找到实现利益相关者权、责、利一致和协调的机制成为大学治理要重点解决的问题。从治理的本源出发,围绕制度安排,明确治理机制的内涵是制度框架下不同主体之间权、责、利关系的动态协调过程。治理机制要满足多元化的利益诉求,处理利益相关者之间的权力关系,实现利益相关者之间权、责、利的统一。本研究基于利益相关者的视角,以大学治理机制为研究对象,运用利益相关者理论和产权理论,构建了利益相关者视角下研究型大学治理机制的理论分析框架,识别了研究型大学的治理主体,建立了分析治理机制的概念模型,基于结构方程模型发现了治理机制的作用机理,揭示出研究型大学治理机制的现状和问题,提出了研究型大学治理机制的完善策略。首先,从利益相关者视角构建了研究型大学治理机制的理论分析框架。从利益相关者理论和产权理论的内在逻辑关系,明晰治理机制是制度框架下不同主体之间权、责、利关系的动态协调的过程,揭示出治理的目的是实现核心利益相关者的利益,治理机制的实质是核心利益相关者之间的权力关系。治理机制的生成过程就是利益实现和权力关系的协调过程。根据治理机制的生成过程构建出治理机制的构成要素,同时也是治理机制体系的四个子机制,分别是利益表达机制、权力控制机制、权力监督机制和利益协调机制。其次,识别了研究型大学的治理主体。通过对研究型大学利益相关者的界定,构建了大学利益相关者的识别与分类标准。依据重要性、权力性和紧迫性,通过专家问卷,识别出研究型大学内部核心利益相关者,分别是教师、行政人员和学生。本文把内部核心利益相关者看作是治理主体,因此,教师、行政人员和学生是研究型大学的治理主体。再次,建立了分析治理机制的概念模型。依据治理机制的实质是重大事务决策中的权力关系,建立了以重大事务决策为载体,权力主体关系、制度影响因素和决策结果的概念模型。权力主体关系的构成要素选取了表达机会、表达内容充分性、权力范围、决策权集中程度、信息公开、民主监督、协调主体多元化和妥协策略8个变量,制度影响因素选取了权力来源和权力程序2个变量,决策结果选取了决策满意度和决策合理性2个变量。基于概念模型,本文提出了8个因果研究假设,开发并设计了分别包括36个测量题项的研究型大学教师参与大学治理的调查问卷和研究型大学学生参与大学治理的调查问卷。再次,基于结构方程模型发现了治理机制的作用机理。通过实证收集数据,检验了数据的稳定性和有效性,验证了提出的因果假设,揭示了制度因素、权力主体关系和决策结果的作用路径与强弱程度。权力来源和权力程序不同程度地正向影响权力主体关系,权力主体之间的不同关系也不同程度地正向影响决策结果。基于实证结果,揭示出我国研究型大学治理机制的现状、存在的问题及原因。最后,提出了研究型大学治理机制的完善策略。在利益表达机制上,明晰各治理主体的权力边界,加强沟通渠道,并建立利益筛选标准；在权力控制机制上,优化治理主体参与决策的范围,强化教师和学生的决策权责；在权力监督机制上,加强教师和学生的监督权责,建立问责体系；在利益协调机制上,建立协调程序,强化治理过程中的信任,增强信息公开的透明度。
[Abstract]:In the process of improving the governance mechanism of the university , the paper constructs a conceptual model of the governance mechanism of the research universities . Based on the concept model , this paper proposes a conceptual model of the governance mechanism of the research universities . Based on the empirical results , the author puts forward eight causal hypothesis , reveals the institutional factors , the relationship between the power and the main body and the decision - making results . Based on the empirical results , the author points out the current situation and the problems and reasons of the governance mechanism of the research universities .
On the mechanism of power control , optimize the scope of the subject ' s participation in decision - making , strengthen the decision - making responsibility of teachers and students ;
Strengthen the supervision of teachers and students on the power supervision mechanism and establish the accountability system ;
In the interest coordination mechanism , the coordination procedure is established , the trust in the governance process is strengthened , and the transparency of the information disclosure is enhanced .

【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G647
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本文编号：1766421