2016年失业潮是真的吗_关于当前经济形势的七点思考 （2016

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皖小妹

发表于 2016-10-24 08:54:54 东方财富网Android版

董秘直通车 

关于当前经济形势的七点思考 （2016-10-22 魏加宁 国务院发展研究中心

关于当前经济形势的七点思考
（2016-10-22 魏加宁 国务院发展研究中心宏观经济部巡视员）
本文为作者在华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛主办的新供给2016年第三季度宏观经济形势分析会上的讲话
我今天发言的题目叫《关于当前经济形势的几点思考》。我原来想，用“思考”可能太一般化，用“疑问”可能更醒目一点，后来接受了会议组织者的意见，修改为“思考”。实际上我想提出一些正在思考的问题来供大家思考。
第一个问题，当前的发展阶段，究竟是新常态还是转型期？
我认为“新常态”这个词很容易给大家造成一个误解，意味现在的经济下行趋势是正常的，是理所应当的，我们只要忍一忍就好了。我很担心这个“止疼药”会不会耽误了我们“动手术”的时机。我认为，中国经济现在可能还是处在一个经济转型的过程中，研究经济转型可以从几个角度来分析，一是速度，二是结构，三是人均收入水平，现在更多讲的是增长方式与资源配置方式的转变。
我们现在也在研究一些东亚国家和地区经济转型的经验与教训，研究中我们发现，东亚国家和地区在经济转型的过程中大都出现过泡沫经济，比如日本、台湾以及泰国。最后泡沫经济破裂，诱发金融危机。因此值得思考的是，我们现在出现一些的现象到底是新常态，还是从一个阶段往另外一个阶段的转型期，而转型期究竟会暴露出哪些风险？
第二个问题，当前的经济形势，究竟是风险还是危机？是否已经进入了危机模式？
2015年我们做了“十三五”时期的风险评估，并由金融出版社出版了一本书，书中把我们能够看到的主要风险用一个矩阵的方式做了量化分析。今年年初在一次会议上我曾经指出，去年是做风险评估，今年再做风险评估是不是有点太晚了？我认为，今年恐怕要重点研究“危机应对”了。
就拿“三驾马车”来看，首先，出口受阻，因为世界经济不景气不完全是我们自己所能左右的。其次，消费下滑，我们在调研中发现，一些近几年逆势上行的行业和企业，比如化妆品行业，前几年一直是两位数的逆势上行，但从今年2季度开始，一些企业的销售发生了断崖式下滑。又比如，目前牛奶行业半数是亏损，甚至连方便面也卖不动了。我认为这些都是不好的信号，因为消费一直相对比较稳定，这几年尽管出口、投资不如人意，但是消费一直相对比较稳定，但是现在连消费也开始出现了恶化的信号。最后，再看投资，一方面，民间投资快速下降，我去年讲了一年，直到在今年一季度形势分析会后才引起高层重视，才开始评估此事，但是最基本的问题没有得到解决，很多专家写了很多技术性的分析文章，而我认为这绝不仅仅是技术性的原因，而是大环境出了问题。
现在大量资本外逃是一个很不正常的现象，中国是正利率，，国外是负利率，但中国的资金往外跑；中国形势一片大好，国外社会动荡，又是恐袭又是枪击，但中国人却在大量移民。这说明什么？至少说明，在这些人心目中中国的风险比外国更大。在民营资本和国际资本大量外逃的同时，国有企业也不干活了，整体政治学习，坐吃山空。总之，这些信号都应当引起足够的重视，千万不要盲目乐观，也不要以为忍一忍就可以过去了，否则，等意识到危机的时候再采取措施可能已经来不及了。
第三个问题，当前的房地产价格，究竟是会继续涨还是会下跌？
如果房价继续快速上涨，那些没有买房的人就会发疯；如果房价出现下跌，那些买了房的人就会发疯。房价水平已经太高了，泡沫已经太大了，现在想维稳恐怕已经很难了。而且房价一旦出问题绝不是小问题。国外房地产泡沫破裂的事经常发生，只是到了严重的时候，到了爆发金融危机的时候，日本政府才会出手，美国政府才会出手。但是目前中国的情况是，卖地的是地方政府，买地的是国有企业，买地用的钱是国有银行的钱。因此，将来房地产一旦出事政府就会陷入非常被动的局面，就会难辞其咎。就像去年的股市。
第四个问题，我们靠什么走出危机？
就是依靠改革。学者们当初提出“新常态”，是希望政府不要像过去那样追求过高的增长速度，而是要把精力更多地放在推改革上，推改革不是不要增长，而是要追求长期的可持续增长。
第五个问题，国企改革的方向，究竟是依靠自上而下还是依靠自下而上？究竟是要通过自上而下加强的领导还是依靠自下而上的民主监督？
以前讲过，国企改革最简单的办法就是把国有企业的所有的信息都披露给社会，国有企业就是全民所有，每一个中国公民都是所有者，都有知情权。我认为，只要把国有企业的信息披露给社会，就会有人去监督。目前国有企业的利润来源主要有几个方面：非主业收入，一是靠转贷，国有企业依靠国家信用从国有银行拿到低息贷款，之后加几个点再转贷给民营企业，从中获利。二是用国有银行贷款去买卖土地，争当地王，推高地价，推高房价。三是给民营企业转包项目工程，建成以后长期拖欠民营企业货款。而主业收入就是靠垄断。如果主业、非主业之后依然出现亏损的国有企业，就依靠政府补贴。其实，只要披露信息，国有企业挣钱不挣钱？挣钱靠什么？合理不合理？自然就会清楚了。
需要说明的是，在市场经济条件下，企业生生死死很正常，纯属市场风险，我们的问题是，如果是国有企业，市场风险就变成政府的风险了；如果加强的领导，就又变成了的风险。聪明的，聪明的政府，应当是尽可能离市场远一点，只有这样，才能够实现国家的长治久安，的长期执政。
第六个问题，供给侧改革，究竟是姓西，还是姓马？
供给侧结构性改革提出以后，其中一个争论就是供给侧结构性改革究竟是姓西还是姓马，我在一次论坛上看到，一边是中财办的局长在大讲供给侧改革和美国供给学派之间的关系，另一边是社科院的所长在大讲供给侧改革和供给学派的区别。我认为，还要回到邓小平的“三个有利于”标准上来，只要有利于中国经济发展的我们应当坚持，并落实到实际中去，而不是只贴标签。
第七个问题，当前形势下，究竟是利空多，还是利好多？
目前的现状是，一方面各种利空信号不断传出，而另一方面一些利好的信号却不去报道。比如说，最近中央改革领导小组开会，通过了关于产权保护的最新决策，但是这么一个重要的事情，这么大的利好信号，而我们的官方宣传部门却不去大力宣传。
过去2年我们在做“改革方法论与改革推进方式”的课题时就曾经提出过：改革千万不要陷入“塔西佗陷阱”！所谓“塔西佗陷阱”就是说，政府一旦失去了公信力以后，无论你是在说真话还是在说假话，公众都会认为你是在说假话；无论你是在做好事还是在做坏事，公众都会认为你是在做坏事。——我很担心，目前的改革是不是已经掉入了“塔西佗陷阱”？！这将是很危险的。一旦出现这种情况，即使再出多少利好消息，都不会有人相信了。
所以，当务之急是要有危机感，尤其是高层领导要有危机感。只有有了危机感才能够及时找到正确的应对方式，才有可能避免危机的爆发。
我依然认为，如果不改革，中国经济恐怕连“L型”都没有，那就是危机！但如果能够像以往那样，每当遇到危机是都是先有一个思想解放，通过思想解放带动改革开放，通过改革开放带动经济增长。
我认为，中国经济依然存在很大的潜力，现在的教育需求这么旺盛，医疗需求这么旺盛，养老需求这么旺盛，但是供给严重不足。只要我们能够真正加快推动供给侧结构性改革的话，中国经济的潜在能量就能释放出来，中国经济一定会出现止跌回升，甚至出现新的增长，迈上新的台阶，实现中高速，迈上中高端。所以，当务之急还是要解放思想，加快改革。

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