浅论人事档案管理中所面临的问题和解决方案

　　一、人事档案管理中面临的问题
　　人事档案是有关个人的各方面信息的一个很好的总结，对于人才的选拔具有科学依据，所以管理好人事档案非常重要。但是现在在人事档案管理中存在这样的现象，“说起来很重要，做起来不重要”。这种对人事档案管理的不认真态度，造成了“人事档案无用论”的流行。现在我国的人事档案管理还存在一系列问题，归结起来，大致有以下三个方面：
　　（一）多部门管理人事档案
　　早在1988年，中组部、人事部“关于加强流动人员人事档案管理工作的通知‘人调发[1988]5号’”的文件规定流动人员人事档案统一由党委组织部门、政府人事部门及所属的人才流动服务中心等机构负责。其他机构不得承担人事档案的管理工作。
　　根据这个文件，关于人事档案管理的工作的所属权其实是很有限的，但就目前的情况来看，人事档案管理上存在比较混乱的状况。国家在“等机构”上并没有将人事档案的管理权限定在以上三个部门中，而是含混不清地承认其他某些机构也可以管理，这就为人事档案的管理工作制造了难题，因为谁也不知道“等机构”是哪些机构。本文由论文联盟收集整理
　　由于这种人事档案制度上的漏洞，当前人事档案存在多部门共同管理的机制：国营单位在管，私营在管，一切单位都在管，而国家的硬性规定指标缺乏明确表述，人事档案在管理上出现了很混乱的局面。
　　（二）缺乏认真负责的工作态度
　　多个部门管理人事档案，造成人事档案管理现状只是限于流动形式。这种不好评估的管理工作在历史上一直没有得到充分重视，造成了工作人员工作积极性不高，甚至有些工作人员工作态度非常不认真。他们在对待具体的人事档案管理工作时，敷衍了事，结果有的档案调来调去，有的甚至不小心调没了，因为有的不注重整理，甚至不封口。
　　这种人事档案管理工作中的流行作风，非常不利于工作的有效开展与进行，为人们的工作和事业的变动造成了一系列麻烦的问题。认真负责是社会中每一项工作最起码的职业素养和职业态度，需要加以重视。
　　（三）人事档案管理水平差
　　首先，在一些档案管理场所，档案存放的环境不够标准，造成一些档案发潮，甚至被虫蛀。其次，管理人事档案的人员素质低。他们把人事档案管理看做是很简单的工作，有的一个人管理上千份档案，甚至上万份；同时，管理人员的水平也参差不齐，有的没有经过培训，就随便整理档案，造成一些档案丢失。最后，有些人事档案管理的手续不能紧跟时代要求，所需要的软件不能很好地利用，造成还停留在手动整理的阶段。一些档案在整理的时候存在偏差，造成档案的真实性有待考证。
　　二、造成人事档案管理混乱的原因
　　随着社会的发展，建立健全完善合理的人事档案有着非常重要的意义。结合人事档案管理现状，具体分析，可知有以下几个方面的原因：
　　（一）历史上一直没有得到充分重视
　　我国自改革开放以后，各项事业都得到了很大发展，近些年以来教育事业的发展更是有目共睹。面对这些傲人的成绩，我们不能忘乎所以，实际上，在人才井喷式增长的背后，我们对人事档案的管理工作却缺乏相应的关注。很多措施还是以前流传下来的老办法，随着时代的发展，越来越不能适应社会发展的要求。这是一个思路转变的问题，加强思想重视，是解决这一问题的思想基础。
　　（二）人事档案管理制度还不健全
　　面对人事档案管理混乱的这一现状，我们必须认识到这样一个原因：我们关于人事档案管理的某些制度还不是很完善。比如上文所说的文件，对人事档案管理所属权的界定还不是很清晰，这是造成当前问题的一个主要原因。完善人事档案管理制度是一个社会发展的必要保障，当前我们缺乏在这发面的相关立法，这是非常遗憾的。加上档案管理制度繁琐僵化，在办理人事档案管理时非常麻烦，这些都是不得不注意的。
　　（三）工作人员素质普遍不高
　　在当前教育大发展的情况下，面对越来越多的求职人群、毕业生，需要工作人员热情、耐心的服务解答。但是在现实的工作中，人事档案管理人员往往高高在上，办事效率低下，不能很好地适应“顾客”的要求。
　　三、解决这些问题的方案
　　针对这样的一些问题，我们必须从思想上加以重视，提出合理的解决办法，改善人事档案管理工作的某些不良现状，确保人事档案管理的科学性和真实性，提高办事效率和工作质量。
　　第一，立法机关出台相应的政策法规，让人们从法律规章制度方面认识到人事档案的重要性，加大社会对人事档案的重视，从而在内心形成这种必要性；第二，分类管理，各司其职。明确档案管理的所属权，使各类不同工作性质的人员档案都有明确的归属。国家单位职员的可以放在国家的档案库里，至于其他个人的根据相应的分类，分别放在其他正规的单位里，确保人事档案得到科学合理的安排和整理；第三，人事档案管理机构进行定时检查。制定相应的档案管理的规定，关于档案费、保管费等，出台相应的法律规定，确保具体条款；第四，利用现代化人事档案管理手段。人事档案管理要紧跟时代发展，运用高科技实现高效和快速的管理，关于人事档案的管理，统一使用管理软件，管理人员进行这方面的培训，统一标准，运用的效果会变好；第五，加强对员工的培训和教育，引进高素质人才，加强对他们的服务质量培训，大家定时对自己负责的档案进行监督、查看，确保文档的真实性和全面性。第六，简化手续办理，同时加大对快递支出的投入，确保快速、准确，提高工作效率和服务质量。
　　四、结语
　　人事档案是个人的明信片，是最能证明自身学历、工作经验、品德表现的证明，所以我们要加强对人事档案的管理，在管理方面，我们不仅要加强人事档案的管理，还要很好地科学地利用人事档案，充分发挥它的作用。
　　人事档案的管理是一项惠及全民的工作，所以工作人员要高度重视整理工作，要不断地提升自身的专业素质和专业水平，及时培训，培养自己运用软件的技术，在大家的协调下，一起整理好人事档案。人事档案对于个人的过去是一个很好的总结，就像一面镜子，是对过去和现在最好的评估，对于未来是一张最好的“信用卡”。管理好人事档案，不仅惠及个人，对于国家选派人才也有科学的依据，节省人力成本，为人才的更好利用提供真实考证。