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我国税收情报管理存在的问题及对策研究

发布时间:2020-11-02 04:44
   国家税务总局把“信息管税”作为新时期税务事业发展的重要战略之一,推行“信息管税”战略是税收征管革命的必然趋势。做好涉税信息的采集、分析和利用是“信息管税”战略的主线,如何更好的全面收集涉税信息,深入分析涉税信息,有效利用涉税信息,将直接影响税收征管的质量和效率。通过比较国内、国外税收情报管理特点,了解我国税收情报管理现状,分析税收情报管理存在的不足和问题,找到改善税收情报管理的途径,从而规范税收情报管理工作,提升税收情报整体管理水平。 本文框架结构如下: 第一,点明选题的背景与意义,列举国内外研究现状,研究内容、方法及创新点。 第二,介绍税收情报管理的概念,总结出税收情报管理的显著特征,再介绍有关税收情报管理的理论基础,为税收情报管理的研究打好理论基础。 第三,介绍我国税收情报管理的概况,突出现在已有的税收情报管理实践探索,总结我国税收情报管理存在的六个问题,为下一步的对策探讨做出铺垫。 第四,此章为全文核心章节,第一节介绍美国、欧盟和日本的税收情报管理,从他们的成功经验总结对我国的启示;第二节建议有关部门成立税收情报管理机构,并简单介绍武汉地税成立税收情报中心的情况;第三节通过三个途径来加强数据采集机制;第四节尝试从不同的途径构建税收情报管理的分析体系;第五节根据税收情报管理平台的原则,搭建税收情报管理平台,分析软件环境建设、模块设计和子系统设计。 本文的主要创新点有以下两点: 第一,通过对比国内国外税收情报管理在理念、制度、成效上的差异,找出目前我国税收情报管理实际中存在的问题,提出有针对性的借鉴方法,完善税收情报管理。 第二,税收情报是现代税收管理活动中的一个关键词,在国内税收管理实践中是一个较新的课题。本文在进行分析研究时,利用最新的研究理论成功,多角度对中外税收情报管理进行比较,从制度、标准、体系等角度入手,对税收情报管理的内容、方式、水平、效果进行预测和分析,发现我国税收情报管理目前可能存在的不足,汲取国外成功的管理经验,并在提出可行性建议后,给出地方应用的实例。
【学位单位】:华中师范大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2013
【中图分类】:G350
【文章目录】:
摘要
Abstract
1 导论
    1.1 选题背景和研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究现状述评
        1.2.1 关于税收情报交换的法律法规
        1.2.2 关于税收情报交换的研究
        1.2.3 关于税收情报体系的研究
        1.2.4 关于税收情报信息系统的研究
    1.3 研究的内容、方法和创新点
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 创新点
2 税收情报管理概述
    2.1 税收情报管理概念的界定
        2.1.1 税收情报管理的定义
        2.1.2 税收情报管理的工作内容和意义
    2.2 税收情报管理的特征
        2.2.1 税收情报管理具有保密性
        2.2.2 税收情报管理的目的性和限制性
        2.2.3 税收情报管理具有权利义务对等性
    2.3 税收情报管理的理论基础
        2.3.1 布鲁克斯情报与知识关系式
        2.3.2 情报利用价值关系式
        2.3.3 情报内容的三个衡量指标
3 我国税收情报管理的现状与问题
    3.1 我国税收情报管理的概况
    3.2 我国税务情报管理的实践探索
        3.2.1 江苏国税系统开展“税收情报管理标兵单位”创建活动
        3.2.2 南京地税税收情报收集体系建设
        3.2.3 武汉地税搭建风险管理平台
    3.3 我国税收情报管理存在的问题
        3.3.1 税收情报管理的组织机构不健全
        3.3.2 税收情报管理信息不规范
        3.3.3 税收情报观念淡薄
        3.3.4 税收情报管理技术手段单一
        3.3.5 税收情报利用失真
        3.3.6 税收情报管理工作被动
4 加强税收情报管理的对策探讨
    4.1 借鉴国外税收情报管理的成功经验
        4.1.1 美国税收情报管理
        4.1.2 欧盟税收情报管理
        4.1.3 日本税收情报管理
    4.2 成立税收情报管理机构
    4.3 建立税收情报采集机制
        4.3.1 加强内部结构化数据源采集
        4.3.2 加强互联网非结构化数据源采集
        4.3.3 加强文献期刊数据源采集
    4.4 构建税收情报分析体系
        4.4.1 整合税收情报数据处理
        4.4.2 完善税收监控指标体系
        4.4.3 建立网页数据提取知识库
    4.5 搭建税收情报管理平台
        4.5.1 平台架构设计原则
        4.5.2 平台软件环境建设
        4.5.3 平台管理模块设计
结论
参考文献
致谢

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