唐山丰南城西220kV 输变电工程项目综合评价研究

第 1 章  绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1  研究背景

电能是最基本也是最重要的能源之一，其为人们提供最基本的生产和生活资料，在人们日常生活中有着举足轻重的作用。此外，电力行业作为我国的公共事业，其与其他行业的联系也比较紧密，对其他相关行业具有深远影响。目前，我国电网电压的等级越来越高，电网容量也迅速增大到了相当高的水平。一般情况下，电力项目工程的建设具有如下特点：项目比较复杂、初期投资相对较大、项目技术水平要求越来越高以及项目质量要求高等等。

近年来，我国电力建设项目一直保持增加趋势，形成这一趋势的原因有如下几点：首先，我国西部地区较为贫穷，电力设施不完善，电力供给较为紧张，为了加快西部地区的建设，国家加大了西部地区电力建设项目的投资；其次，我国农村发展越来越快，对负荷的需求越来越大，而农村中低压电网结构又相对薄弱，因此必须加大农村电力建设项目的投资；第三，近几年我国建设了相当数量的电源建设项目，这必然会伴随大规模的电网配套工程。根据我国目前电力建设情况以及我国经济发展趋势，预计到 2020年我国对电力的需求将增长到九亿千瓦。这意味着我国电力项目建设面临着前所未有的发展机遇，在接下来的若干年里，将会有更多的电力建设项目上马。

唐山地区电网位于冀北电网的东部，是冀北电网一个重要组成部分，除了为本地区供电外，还承担着向北京、天津、承德供电的重要任务，同时将秦皇岛电力向西转送，在京津和冀北电网中处于十分重要的地位。目前，唐山电网通过沽源～太平、顺义～太平、姜家营～承德、阳乐（唐山北）～天马、安格庄～芦台的双回 500kV 线路与内蒙、北京、承德、秦皇岛、天津电网相联，形成了 500kV 双环网网架。唐山地区属冀北最为发达地区，唐山电网负荷发展较快，是京津冀电网的重要负荷中心之一。随着京津冀环渤海区域经济的发展以及“四大兴市”工程的带动，为唐山市钢铁、水泥等工业迅速发展创造了良好的外部环境，钢铁深加工、企业管理体制的改革为今后工业发展奠定了良好的基础。根据 1990 至 2010 年唐山电网负荷和用电量发展的实际情况，以及目前已掌握的负荷增长情况，预计近两到三年内唐山市重工业将保持较好的发展趋势，相应使唐山电网电力负荷和用电量保持较高的增长，随着京津冀环渤海区域经济的发展，预计“十二五”期间唐山电网电力负荷和用电量仍将保持较快的增长。

.......................

1.2  国内外研究现状综述

1.2.1  国外研究现状

项目综合评价的产生具有划时代的意义，是人类社会生产发展所必须的。项目综合评价最早是指项目经济评价。项目经济评价产生和发展于西方资本主义国家。当时，资本家为了最大程度上扩大自己的投资收益，在对项目投资时，就采用经济评价方法进行经济性评价，为其决策提供依据。20 世纪二三十年代，项目经济评价得到进一步发展，理论越来越完善，评价指标越发合理，评价方法越来越系统科学。同时，技术经济的分析方法也开始引入到经济评价中来，使经济评价理论向前迈进了一大步。20 世纪 30 年代以后，政府宏观调控对国家治理的重要性越来越突出，项目经济评价的主要对象转为对国家资源配置的评价，经济评价也从财务分析扩展到经济分析。二战后，各国经济迅猛发展，结果是经济理论也在不断发展，工程经济学以及区域经济学等学科创立，进一步促进经济评价的发展。从 60 年代末以来，社会效益的评价工作才逐步的发展。1969年在美国政府的推动下，社会效益评价开始在建设项目上得以实施，进行对建设项目的社会影响进行综合评价分析。70 年代前后，世界经济的快速发展不仅带动了经济的飞速增长，同时给社会造成了严重的环境污染，因此对环境的综合评价也开始进入了项目综合评价的体系之中。1980 年，在美国联邦政府提议下，地区经济效益和社会效益也成为项目评价的重要内容，随着社会的不断进步与发展，评价的内容由单一走向了多样化，逐步演化为现今的包括财务、经济、社会、环境、人文的全方位的综合评价。

随着项目综合评价内容的不断完善，综合评价方法也有很大的成就。主要的评价方法如，多目标决策的理论、应用在特殊方案的多种标度方法和专家评分法；多目标综合评价中引入模糊数学，形成了模糊综合评判法等模糊评价方法。1944 年，学者 Von Neumann 在对策论的基础上提出了站在多个决策人角度的多目标决策问题。1960 年，多目标决策理论和应用有了重大的发展，学者 Aumann最先提出了效用函数的概念，至此多目标决策的发展进程开始加快。在伴随着评价过程复杂化和实现最终获取综合评价结果目标的前提下，研究者们更多地将运筹、模糊、统计方法等有效的相结合起来，形成了常用的综合评价方法。1976 年，学者 R.L.Keeny对属性效用理论进行了进一步的研究，使效用理论得以进一步向前发展。同年，学者 T.L.Satty提出了有划时代意义的层次分析法，使复杂问题得以转化为简单求解，该方法是目前应用最广泛的项目评价方法之一。C.L.Hwang 提出了基于理想点原理的 TOPSSI 方法。学者 Charnel、Cooper 和罗兹（Rhodes）以相对效率概念为基础，提出一种多目标综合评价方法，，数据包络分析法。后来因为层次分析法和模糊综合评价法内在存在一定的缺陷，熵权法应运而生；多目标评价法即数据包络法（DEA），基于效率对比使得实际值与目标值之差绝对值达到最小。近些年来，一些新兴算法也得到了广泛的研究与推广，如遗传算法、神经网络、支持向量机等。

...........................

第 2 章 输变电工程项目综合评价基本理论

2.1  项目综合评价基本理论

2.1.1  项目含义

项目是指在一定时间内，为了完成某个目标而聚集在一起的资源，是为了实现特点的成果而开展的活动。所以，可以说，项目是为了达到既定的目标而开展的一系列活动。项目具有如下特点：第一，项目具有综合复杂性。通常，项目的建设周期比较长，很多项目的建设周围都在一年以上。而且项目的整个建设过程涉及到的上游和下游行业很多，因而其需要遵守的相关规则也很多，这么多环节一环扣一环，任何一个环节出现偏差都会影响到整个项目目标的实现，因而项目是非常复杂的。第二，项目具有独特性。项目是一次性的，不可重复的。虽然项目的建设需要参考以前类似项目的经验，但是每个项目的实际情况是不一样的，受到的影响因素也是不一样的，因而只能是部分借鉴以前项目的经验，即项目具有独特性。第三，项目具有创先性。项目具有独特性，每个项目都照搬以前的经验，肯定是不行的，需要找出与该特定项目相应的管理理念才能顺利实现项目的目标，因而时常会有一些新的管理理念被提出。所以，项目具有创先性。第四，项目的目标非常明确。每个项目在开始建设前，都会有项目的目标以及实施计划，这样才能够按照预先制定的目标和计划实施。目标明确是整个项目顺利建设的关键，没有明确目标的工程项目无法顺利实施。

对项目进行管理，即项目管理，主要是指对项目的进度、成本以及质量进行管理。

质量是指工程项目的优劣程度。工程质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程承包合同对工程的安全、适用、经济、美观等特征的综合要求。项目质量管理是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。工程项目质量管理在实际意义上是在可行性研究、初步勘测设计、施工筹备、工程建设实施、竣工验收等各个阶段和环节对工程施工进行整体、系统、全方位的质量监督和管理。

........................

2.2  输变电工程项目基本理论

2.2.1  输变电工程项目含义

输变电工程通常包括变电工程（包括变电站建筑工程和安装工程）、送电线路工程（包括架空输电线路工程和电缆输电线路工程）和系统通信工程（包括通信设备工程和光缆线路工程）等。其中，220kV 输变电工程项目是指电压等级以及工程规模为220kV 的输变电工程项目。

近几年，大量的输变电工程建设项目不断开发建设，有力保障了我国经济持续良好的发展，形成这一趋势的原因有如下两点：首先，我国西部地区较为贫穷，电力设施不完善，电力供给较为紧张，为了加快西部地区的建设，国家加大了西部地区输变电工程建设项目的投资；其次，我国农村发展越来越快，对负荷的需求越来越大，而农村电网本来就比较缺乏，因此国家越来越重视农村电网的建设，近年来国家批准了很多农村输变电工程建设项目。根据我国目前电力建设情况以及我国经济的持续发展趋势，预计到 2020 年我国对电力的需求将增长到九亿千瓦。这意味着我国输变电工程建设项目建设面临着前所未有的发展机遇，在接下来的若干年里，将会有更多的输变电工程建设项目上马。

2.2.2  输变电工程项目特点

电力是一种产供销几乎同时完成的特殊商品，而电网作为电力输送、配销的工具，是社会经济中的重要基础设施，同时也有别其他基础设施。为科学合理地评价输变电工程项目产生的影响，必须对输变电工程项目的特点有充分的认识。

输变电工程项目对于经济发展和居民生活均有重要影响。输变电工程项目对整个社会服务，无论是家庭个人或者经济实体，甚至是须臾不可缺少的基础设施，具有服务于生产和生活的双重性。因此输变电工程的影响是全面而复杂的。

输变电工程项目的影响效应是显著而长期的。输变电工程项目在建设过程中，往往涉及到征地、拆迁等一系列活动，而建设也需要大量的人力、物力，对当地社会产生显著的影响。输变电工程项目投入运营后，可以提高当地电网的性能，比如供电能力、供电可靠性、电压质量等。为当地经济发展提供充足动力，对当地社会经济产生持续而长期的影响。

........................

第 3 章  唐山丰南城西 220kV 输变电工程项目分析 .................... 17

3.1  工程概况 ............. 17

3.1.1  工程简介 .................. 17

3.1.2  工程建设必要性 .................. 17

第 4 章  唐山丰南城西 220kV 输变电工程项目综合评价指标体系的构建 .................. 35

4.1  输变电工程项目综合评价指标体系的构建原则 .................... 35

4.2  评价指标体系的构建 ............................ 36

第 5 章  唐山丰南城西 220kV 输变电工程项目综合评价模型的构建 ........ 45

5.1  基于熵权的指标区分权重 .................... 45

5.1.1  权重计算方法的选择 ............. 45

5.1.2  熵权法理论 ........................ 46

第 6 章  唐山丰南城西 220kV输变电工程项目综合评价

本章根据第四章构建的评价指标体系，应用第五章构建的评价方法对唐山丰南城西 220kV 输变电工程项目进行综合评价。首先建立模糊判断矩阵，然后确定评价指标权重，最后进行模糊综合评价。本章的研究内容不仅可以用来评价唐山陈家铺 220kV输变电工程项目是否优秀，还能够验证前面两章建立的评价指标体系和评价模型是否合理。

6.1  模糊判断矩阵的建立

根据唐山丰南城西 220kV 输变电工程项目的具体情况，比照行业标准，专家分别进行了打分，从而确定模糊评价矩阵。

6.1.1  确定评价评语等级

在本文的具体使用过程中，由于目前我国对输变电工程建设项目技术经济综合评价的结果并无统一的衡量标准，因此本文借鉴其他行业项目的技术经济效益评价的标准，结合唐山丰南城西 220kV 输变电工程建设项目自身特点，建立唐山丰南城西 220kV 输变电工程建设项目综合评价标准如表 6-1 所示。

..........................

第 7 章 研究成果和结论

本文利用基于熵权的模糊综合评价法对唐山丰南城西 220kV 输变电工程项目进行综合评价研究，不仅从单因素角度分析了项目的可行性，同时也从整体角度结合了定性分析以及定量分析的方法，进一步保证了评价结果的准确性，因此本文的研究工作具有重要意义。 本文主要研究成果如下：

（1）分析了项目的可行性，从各个单因素角度对项目的可行性进行分析，得出唐山丰南城西 220kV 输变电工程项目各个因素的分析结论。

（2）构建了唐山丰南城西 220kV 输变电工程项目综合评价指标体系。本文从经济性评价指标、社会性评价指标以及技术性评价指标等三个方面构建唐山丰南城西220kV 输变电工程项目综合评价指标体系。其中，经济性评价指标可以分为盈利能力指标以及偿债能力指标等等二级指标，社会性评价指标可以分为社会经济效益指标以及社会环境效益指标等等二级指标，技术性评价指标可以分为变电站站址选择合理性指标、变电站工程设计合理性指标以及送电线路工程设计合理性指标等等二级指标。

 （3）通过基于熵权的模糊综合评价法对唐山丰南城西 220kV 输变电工程项目进行综合评价，得出唐山丰南城西 220kV 输变电工程项目的综合评价结果为优秀。这说明该项目是比较成功的。并且单一方面的指标评价结果能够看出，唐山丰南城西 220kV输变电工程项目的各项评价指标都为优，这说明该项目在这三大指标方面的实际情况都很不错。即，唐山丰南城西 220kV 输变电工程项目可行。不过该项目同样存在薄弱之处，本文对其薄弱之处进行分析，并提出改进建议。

本文将基于熵权法的模糊综合评价法应用于唐山丰南城西 220kV 输变电工程项目综合评价之中。虽然实践证明该方法也是一种有效的方法，但是同时也存在一定的不足。

参考文献（略）