髙校辅导员在应对大学生危机事件中的角色定位与机制构建

第1章绪论

1.1选题背景

近年来,国内外环境急剧变化,政治多极化、经济全球化、文化多元化格局越来越明显,社会中各种矛盾不断凸显,高校内外部环境随之发生了深刻的变化。在这一背景下,大学生在世界观、人生观、价值观的形成过程中,思想观念和价值取向日益多样化,独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。但由于大学生的身心发展尚不成熟,对事物的判断能力不强,容易受到内外环境的影响,陷入各种人生观、价值观与世界观的矛盾与冲突之中,致使各种危机事件频繁发生,既影响到学生身心的健康成长,又影响到学校正常的教育教学秩序,损害学校的声誉和形象。

在学生出现危机事件后,作为高校学生管理的一线工作者,辅导员往往第一时间接到消息,第一个直接应对危机事件,在预防和应对大学生危机事件的工作中具有相当重要的作用。高校学生危机事件的增加,客观上要求高校辅导员必须根据工作条件和工作环境的变化,不断提升工作素质与能力,及时调整工作思路和方法,寻找解决危机事件的最佳途径。因此,研究新形势下高校辅导员在应对大学生危机事件中的角色定位与工作机制,可以提高辅导员应对突发危机事件的实际效果,更好地服务于大学生成长成才,维护学校、教师、学生的利益,促进高校稳定发展。

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1.2研究的目的和意义

1.2.1研究目的

本文的研究目的是:以大学生危机事件的内涵和高校辅导员与大学生危机事件的关系为切入点,尝试站在辅导员的角度,思考辅导员在高校突发危机事件应急体系中的位置,在分析辅导员应对大学生危机事件中角色错位的表现及原因的基础上,来明确辅导员在应对危机事件中的角色定位,探究辅导员在应对危机事件过程中应具备的素质与能力,进而构建辅导员应对大学生危机事件的工作机制。通过文章的分析,说明高校辅导员应对大学生危机事件的工作并不仅仅是一份经验性、理论性的工作,更多的是一项科学性、实践性的工作。同时这项工作又是一项过程性、周期性很强的工作,在危机的不同阶段,需要采取的工作机制不尽相同。高校辅导员应对大学生危机事件的工作实质上是一种集角色定位、素质能力、工作机制三位于一体的科学应对过程,三者本质上的统一的,形式上又是相辅相成、相互表现的。辅导员只有先找准自己的角色定位,同时具备相应的素质与能力,再通过不断地实践来构建一套科学的工作机制,才能够将大学生危机事件的管理工作做的更好。文章的价值在于可以使高校危机管理理论更加完善,危机管理系统更加具有可操作性。

1.2.2研究意义

（1）丰富了高校突发事件应急管理机制的理论基础。以往的高校突发事件应急管理理论研究大都从高校宏观管理的角度探讨和分析,本文尝试从辅导员角度切入,探讨辅导员在这一机制中作用的发挥,有助于丰富高校突发事件应对机制的理论基础,是对高校突发事件研究的有效补充。

（2）提高辅导员科学处理高校学生危机事件的能力。辅导员的基本工作职责是了解和掌握高校学生思想政治状况,针对学生关心的热点、焦点问题,及时进行教育和引导,化解矛盾冲突,参与处理有关突发事件,维护好校园安全和稳定,这是一项理论性、实践性、系统性很强的工作,对辅导员的理论基础和实践能力提出了较高要求,研究辅导员应对高校学生危机事件的工作机制,有利于提高、导员应对学生危机事件的综合素质和能力。

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第2章大学生危机事件及理论基础

2.1大学生危机事件

随着大学生危机事件日益增多,大学生危机事件的应对问题也引起了理论和实务工作者的高度关注。想要妥善应对大学生危机事件,首先必须要弄清大学生危机事件的概念、类型、特征、产生原因等相关内容。

2.1.1危机及大学生危机事件的概念

概念是一切研究的逻辑起点。我们分析一下什么的危机、危机事件和大学生危机事件。

（1）危机与危机事件

综合上述国内外学者的不同看法,本文认为危机是指严重影响集体或个体的切身利益或者是社会的正常秩序,可能造成严重损害后果的不确定情境或事件,是对偶然发生的危机事件的总称。危机事件与突发事件、群体性事件、校园安全事故等概念既有联系,也有区别。

①危机事件与突发事件。突发事件是指突然发生的,必须采取应急措施处理的事件,强调事件发生的时间出乎意料,而且有一定的偶然性。大学突发事件种类数量繁多,但并非每一个突发事件都会构成危机事件。通常在描述影响范围小、危害性低的日常突发紧急事件时使用突发事件的概念,而对影响范围大、危害深的突发事件则称为危机事件。

②危机事件与群体事件。群体事件是指三人以上集结,为了实现同一个目的,采取极端的方式对正常的生活秩序造成影响的事件。如2008年在全国多地发生的抵制家乐福事件。从参与人数来看,群体事件要求群体性,三人以上;而危机事件在人数方面并没有要求。从事件的成因来看,群体事件是人为聚众造成的;而危机事件成因可能是人为的、自然的或社会的。

③危机事件和校园安全事故。校园安全事故主要是指发生在校园内,或与学校相关的活动场所,对教师、学生可能带来的人身伤害、人身伤亡、财产损坏等事故,强调事故发生的地域性。大学发生的安全事故,仅仅是较为凸显的导致大学发生危机的因素之一,当然也是较为关键的因素之一。除此之外,发生在大学管理工作中的矛盾、冲突以及始料不及的外界突发事件影响、自然灾害,都可能导致危机事件的发生。

国内外学者对于大学生危机事件的类型划分很多,这里仅谈与本文研究内容相关的几种典型分法。根据不同的标准,可以将危机事件分为不同的类型,如表2-1所示。

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2.2高校辅导员与应对大学生危机事件的关系

应对大学生危机事件的工作是一项非常复杂的工作,涉及非常多的职能环节,需要高校领导层、学工部门、后勤部门、保卫部门、相关学院等各方力量的紧密配合。在高校应对大学生危机事件的各方力量中,有一支力量不容忽视,那就是辅导员。如果没有辅导员的参与和配合,大学生危机事件将得不到及时有效的预防和处理。因此在探讨辅导员应对大学生危机事件的角色定位和工作机制之前,必须正确理解辅导员与大学生危机事件的关系。本文认为,辅导员与应对大学生危机事件的关系应当从以下几个方面来理解。

（1）应对大学生危机事件是辅导员的工作职责所决定的

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确指出,辅导员的主要职责之一就是“了解和掌握高校学生思想政治状况,针对学生关心的热点、焦点问题,及时进行教育和引导,化解矛盾冲突,参与处理有关突发事件,维护好校园安全和稳定,,。因此,应对大学生危机事件是辅导员的一项基本工作职责。中央号文件也提出,要将“解决思想问题和解决实际问题相结合”而加强大学生危机事件管理正是为学生办实事、解决实际问题的一个具体体现。

（2）辅导员为应对大学生危机事件提供人力支持

应对大学生危机事件是一项需要投入一定人力的工作。在危机预防阶段,辅导员可以深入到学生中去,通过聊天谈心、宿舍检查、评定助学金等方式,掌握学生的动态信息;针对学生群体中常见的危机事件, 展主题教育,提高学生的危机意识和抵御危机的能力。在危机处置阶段,辅导员可以第一时间赶赴危机现场,尽最大可能控制事态的进一步恶化;第一时间了解危机事件的真实信息,调查了解事件的起因和进展情况;第一时间将信息即时上报给学院和学工部门,取得上级的支持;第一时间向医院、公安部门、消防部门等相关专业机构请求援助,减少危机事件对学生生命安全的危害程度。

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第3章高校辅导员在应对大学生危机事件中的角色错位及原因分析.............21

3.1高校辅导员在应对大学生危机事件中角色错位的表现..........21

3.1.1事件局外者的角色........21

第4章高校辅导员在应对大学生危机事件中的角色定位............25

4.1高校辅导员是高校危机管理机构的重要组成者........25

第5章高校辅导员应对大学生危机事件的素质与能力.........29

第6章高校辅导员应对大学生危机事件的工作机制构建

高校辅导员在应对大学生危机事件的过程中,在找准角色定位,具备相应素质与能力的基础上,还需要通过不断地实践来构建一套科学完备的工作机制。由于大学生危机事件具备明显的过程性和周期性,因此在危机的不同阶段,需要采取的工作机制不尽相同。一套科学完备的工作机制应当由危机前的防控预警机制、危机中的应急处置机制和危机后的善后恢复机制三部分构成。

6.1大学生危机事件的防控预警机制

大学生危机事件虽然大多具有突发性,但它的发生和发展并不是偶然的,总有一个过程。在这个过程中,或多或少都会显现出一定的征兆,而且事件越大,征兆越明显。只是这些征兆未被发觉,或虽已发觉,但却没有引起足够重视。如果对大学生危机事件的征兆做到早了解、早发觉、早处理,相信绝大部分的危机事件是完全可以避免或可以大量减少的。为了减少危机事件发生的可能性,以及在危机事件出现后能够快速反应,必须建立一整套相对完备、运转协调的危机防控预警机制。所谓防控预警,是指在危机事件爆发前,及时收集和识别可能引发危机事件的前兆信息,对危机事件的发生概率和发展趋势做出预测性判断,提前防范并提出警示的工作过程及其制度和方法。预警的作用主要表现在两个方面,一是可及时采取措施把可能演变成危机事件的因素消除在前兆期或萌芽状态,二是为妥善解决即将发生的危机事件提供较为足够的时间进行准备。

不可否认,部分大学生危机事件的发生源于学校管理不到位,因此辅导员必须不断完善管理制度,并要求学生认真遵守。例如,学生在举办活动或者外出时,易引发危机事件,因此必须加强对学生外出及活动的管理。在管理过程中,应要求学生外出及举办活动要经过审批。在学生活动审批过程中,除了审查活动的意义外,还要审查其活动环节是否具有危险性,要查验学生提交的安全预案是否做到了安全防范;在审批学生外出申请时,要问清外出的目的、所使用的交通工具等,提醒主办方和参与者注意安全,尽可能征得学生家长的同意等等。

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结论

高校辅导员在应对大学生危机事件中的角色定位主要包含七个方面。从全局层面来讲,高校辅导员是高校危机管理机构的重要组成者;从预防阶段来讲,高校辅导员是大学生思想政治状况的关注者和心理问题的解惑者、是大学生危机事件的预防者;从处置阶段来讲,高校辅导员是大学生危机事件的第对者、是危机管理中信息的沟通者和舆论的引导者;从恢复阶段来讲,高校辅、导员是大学生危机事件善后的安抚者,是大学生危机事件管理经验与教训的总结者。

高校辅导员在应对大学生危机事件中,要具备政治素质、道德素质、知识素质、心理素质、身体素质和法律素质等六种素质以及教育引导、调查分析、科学处置、沟通协调、善后处理、科研创新等六种能力。在危机的不同阶段,辅导员能力的侧重点也是不同的:在预防阶段侧重教育引导和调查分析能力在处置阶段侧重科学处置和沟通协调能力;在恢复阶段侧重善后处理和科研创新能力。

高校辅导员应对大学生危机事件的工作机制研究,主要包括危机前的防控预警机制、危机中的应急处置机制和危机后的善后恢复机制三个方面。防控预警机制主要包括:规范学生管理制度,完善安全防范细则;建立问题排查机制,掌握学生基本动态;加强思想政治教育,培养学生危机意识;完善校园信息监控,识别诱因评估风险;制定危机应急预案,建立危机预警机制;广泛利用相关资源,形成多方预防合力。应急处置机制包括:第一时间赶赴现场,控制事态发展蔓延;快速全面了解信息,及时主动向上汇报;积极沟通学生家长,争取理解支持配合;关心保护相关学生,妥善解决学生诉求;做好舆情控制工作,引导舆论正面传播;发挥学生骨干作用,稳定学生群体情绪。善后恢复机制包括:做好善后干预,恢复正常秩序;以危机为契机,开展主题教育;收集整理资料,反思总结经验;更新应急预案,评估处理过程。

参考文献（略）