大型煤制天然气项目风险管理研究

第一章绪论

1.1研究背景与意义

1.1.1国家能源结构综述

我国能源结构以传统化石能源为主,发展替代能源,减轻石油进口压力,优化能源结构、提高能源效率,对保障能源安全、缓解资源环境约束具有重大意义。为此,国家决定实施替代能源战略,提出的发展思路是:以新能源替代传统能源,以优势能源替代稀缺能源,以可再生能源替代化石能源,逐步提高替代能源在能源结构中的比重。

因此,充分利用我国丰富的煤炭资源优势,大力发展煤化工高新技术产业,生产煤制天然气,对于优化我国能源结构,保证我国能源安全,保证国民经济的可持续发展,迫在眉睫,势在必行。

城镇民用天然气是坚持可持续发展战略、优化能源结构、保护环境的重大措施,对拉动国民经济增长、提高人民生活质量、推动城市建设都具有重大的作用。目前我国天然气民用存在巨大的潜在市场,这项工作的发展将使我国天然气工业无论在经济效益上还是社会效益上,都产生直接的深远影响。因此,必须建设好天然气输配工程系统,因为它是城镇天然气利用的关键设施。

我国天然气价格长期以来受政府严格管控,随着海外购气、国内管道建设和LNG终端建设的同时,天然气在车辆燃料和发电等领域的应用引发需求爆发式增长,并从下游倒逼给上游天然气供应提出要求。随着重要行业对天然气价格的接受程度越来越高,预计天然气价格会继续攀升,改革现有天然气定价机制,理顺天然气与可替代能源的价格关系,使天然气价格最终通过市场竞争形成是大势所趋。

...........

1.2研究内容与技术路线

1.2.1研究内容与组织结构

本文的研究目标是识别和分析大型煤制天然气项目风险因素,提出风险防控策略和措施,形成初步的风险评价指标体系。

本文的主要研究内容是以大型煤制天然气项目为研究对象,首先对风险、项目投资风险的国内外研究现状进行综述,在此基础上识别出大型煤制天然气项目投资风险因素,利用相关方法对其风险因素、风险后果进行探讨,并利用概率影响矩阵对风险进行评价和等级划分,最后提出风险防控策略及措施。初步安排论文章节为:

第一章:绪论

阐述本论文的研究背景和研究意义,介绍本文选题的背景、研究意义;应用理论研究的方法,通过文献综述,了解国内外关于风险、项目投资风险、风险管理以及项目投资风险管理的相关知识,为大型煤制天然气项目风险识别奠定基础;确定本文所采用的研究方法、研究思路框架以及研究内容。

第二章:大型煤制天然气项目风险识别及风险因素体系的构建

在文献分析的基础上,通过发放调查问卷、咨询专家意见等方法,识别大型煤制天然气项目投资风险因素,形成煤制天然气项目的风险因素清单。

第三章:大型煤制天然气项目的风险因素分析评价指标体系的建立

确定大型煤制天然气项目风险因素评价的基本方法,结合大型煤制天然气项目的特点,根据在项目不同阶段风险可能产生的后果分析,初步形成大型煤制天然气项目风险评价指标体系。

第四章:大同煤制天然气项目风险管理

本章节针对大同煤制天然气项目应用大型煤制天然气项目的风险因素清单、评价指标体系及评估方法,评价出了大同煤制气项目各类风险的等级,为项目做好风险管理、针对性的提出风险防控措施提供依据。

第五章:结论及展望

总结本文研究工作和研究结论,展望有待进一步研究的内容。

1.2.2研究方法与技术路线

本论文采取的研究路线如下图1-2所示:

............

第二章大型煤制天然气项目风险因素清单的构建

大型煤制天然气项目风险识别是项目风险分析、评价和控制的基础,目的是通过采用适当的方法和方式,将项目全生命周期中的所有风险因素识别出来,构建一份可以供所有大型煤制天然气项目使用的风险因素清单,项目团队可根据具体项目情况进行裁剪,并通过风险评价针对风险因素等级釆取主动的防控措施降低项目的不确定性。风险因素识别不准确,会导致风险管理方向不明确,采取的防控措施无效,因此,需全面、准确、连续、系统地对项目风险因素进行识别。

2.1大型煤制天然气项目的界定

煤气化是指通过气化技术将原料煤转化为粗合成气、通过耐硫变换和低温甲醇洗技术将粗合成气转化为合成气的过程。煤制天然气项目通过煤炭气化技术和甲烧化技术将煤炭转化成为合成天然气。

根据国家煤炭深加工产业发展政策,新建煤制天然气项目生产规模要求大于20亿立方米年,同时结合投资规模,本文将大型煤制天然气项目界定为生产规模大于20亿立方米年、投资额大于100亿元人民币的煤制天然气项目。

由煤制天然气项目的特点决定,大型煤制天然气项目的风险主要有以下特点:

(一)大型煤制天然气项目的行政审批程序决定了项目的研究论证和建设受到国家宏观政策影响重大。国家的能源政策和环保政策是项目决策审批的关键影响因素,对政策的正确把握和理解是规避项目决策审批风险的重点。

(二)大型煤制天然气项目的高投资决定了项目的经济性风险。项目经济评价基础数据的可靠性,投资概算的准确性和分析评价方法的适用性都决定着项目的经济性。由于国内天然气价格未全面放开,在天然气价格一定的条件下,项目的投资额是影响经济性的最敏感因素。

(三)大型煤制天然气项目建设周期长的特点决定项目进度、费用及质量等方面的不确定性。项目进度计划的不合理和工作工序安排的不恰当、建设周期内市场价格的波动、汇率变化等因素通常导致进度滞后、费用增加、赶工造成的质量下降等风险。

(四)大型煤制天然气项目的高新技术集成特点决定项目的技术性风险。大量高新技术和设备的应用,在项目投资、设备制造、安装调试、运行负荷等方面带来大量的建设进度、成本和质量风险以及生产负荷率达不到要求而导致的运营风险。

..........

2.2风险识别的过程和方法

风险识别是整个风险管理工作的基础,通过对大量来源可靠的项目信息和资料进行系统地了解和分析,并根据项目实施过程中直接或间接的表现或征兆,识别对项目可能产生影响的各种潜在风险,最后对识别出的风险进行分类、描述和记录。

项目风险识别的主要步骤环节、注意事项、方法工具可参见图2-1。

根据上述风险识别的一般步骤和方法,确定了本文风险识别的步骡和方法如下:

第三章大型煤制天然气项目的风险因素分析评价........29

3.1风险评价..........29

3.2风险管理的阶段划分.........30

第四章大同煤制气项目风险管理研究.........39

4.1大同煤制气项目简介.........39

第五章结论与展望.........59

第四章大同煤制气项目风险管理研究

通过对一般煤制天然气项目进行的风险识别,建立了煤制天然气项目的风险指标体系,通过风险矩阵对一般煤制天然气项目的风险指标进行了风险因素的等级划分。本节将在风险因素清单和评价指标体系的基础上,运用项目风险评价的方法,对大同煤制气项目决策阶段风险因素进行评价和等级划分。

4.1大同煤制气项目简介

根据上下游一体化原则,同煤集团和中国海洋石油总公司发挥各自优势,合作进行上游的煤炭资源开发项目和下游的煤制天然气加工与产品营销项目。煤制天然气加工厂以中海油为投资主体,同煤集团参股的形式建设、运营;煤矿项目以同煤集团为投资开发主体,中海油参股的形式建设、运营,保证煤制气原料供给、价格波动的风险降至最低;在产品输送上,中海油投资建设蒙西天然气管道,将产品气输送至环澍海市场。

项目主要的装置系列数设置如下图4-1所示:

第五章结论与展望

随着国内天然气市场需求的迅速攀升,大型煤制天然气项目投资不断扩大。由于大型煤制天然气项目具有技术含量高、投资额大、投资周期长的特点,在加上受政策、经济、市场等诸多不确定性因素的影响较大,具有非常高的投资风险。因此,对大型煤制天然气项目的风险管理研宄显得特别重要。本文通过釆用调查问卷和访谈的方法构建了大型煤制天然气项目的风险因素清单,在评价方法选取的基础上,构建了大型煤制天然气项目的风险评价指标体系。论文最后运用从大型煤制天然气项目风险因素清单、评价指标、风险评价的步骤和方法对大同煤制天然气项目进行了风险评价。

5.1本文的主要研究成果

1、按照项目管理方式和工作重点的不同,对风险管理进行阶段划分。在此基础上建立起以内部风险和外部风险为基础的两级风险框架,据此编制《项目风险辨识列表》作为风险指标体系建立的基础。通过对行业内技术专家、相关企业管理人员、政府相关部门人员进行了访谈及问卷调查,对结果进行汇总、整理,识别出煤制天然气项目各类风险因素98个,构成了大型煤制天然气项目的风险因素清单。

2、根据项目全生命周期不同阶段的管理目标,结合型煤制天然气项目的特点,文章筛选确定了10个风险评价指标,并确定了评估标准。在风险因素清单和评价指标基础上设计了风险评价调査问卷,并制定了煤制天然气项目的风险评估方法,构建了大型煤制天然气项目的风险评价体系。

3、在对大同煤制气项目基础情况描述和风险管理基础条件的分析基础上,对大同煤制气项目进行了风险评价,识别出了项目面临的各类风险及其风险等级,形成了大同煤制气项目可研报告的专题研宄附件,为大同煤制天然气项目建设风险防控提供了基础。同时也对本文所采用的方法和相关结论进行了实例应用和验证。

参考文献（略）