北京市打工子弟学校师资队伍管理研究
第1章绪论
本文研究的理论意义如下(1)打工子弟学校需要使用刚柔并济优化教师,保护教师权益,提高教学质量,以确保过程中农民工子女的教育公平,从而丰富了教育公平理论。(2)教育大计教师为本,教师是关键,而造成师资队伍落后现状的重要原因是学校中落后的管理方式和管理理念,要表现出人为本的人力资本理论。(3)积极应对公众意愿及要求,注重与社会各方互动、合力有效治理,通过竞争与责任管理机制,进而加强学校的规范性和程序性管理及政府发挥监督到位的职责,从而丰富了新公共营理理论。实践意义(1)政府在政策上的支持和帮扶是外来务工人员子弟学校管理规范的重要保障,通过对基建设备的修攀,经费的投入,师资福利的改善,北京市的打工子弟能够在安全的学校环境中接受义务教育。同时,社会力量参与学校提高农民工子女的管理水平,规范其管理行为。这对打工子弟的发展和健全人格的形成是决定性的。(2)教育资源的慶乏不能有效保障所有的打工子弟进入公立学校接受同等的义务教育。实现教育公平,教师是关键,政府发挥其管理职能有效改善教师的生活保障,提升教师的福利待遇是实现教育公平的重要途径。
第2章相关概念及理论基础
2.1相关概念界定
打工子弟学校是中国在社会转型时期特有的过渡性产物。其中有部分打工子弟学校不但接收学龄前儿童,小学并且建立初中部,初中毕业后,大部分打工子弟因为户籍等问题回到原籍参加高中谋程的学习并在原籍参加高考。大部分的打工子弟学校基础教育为主。送些学校出现主要因为当前有限地公办教育资源无法承载大量打王子弟进入流入地公立学校就学,与此同时,大量打工人员没有足够经济实力予以保障。目前打工子弟学校就教学质量和教学设施相对于公立学校较为薄弱,但因其价格低廉入学程序相对简单成为外来务工人员随迁子女就学的主要途径。打工子弟学校是社会弱势群体缺乏公共教育供给的一种自我救助活动,是一种私人办学形式,从而有效地补充公共教育资源的缺乏,补充了正规教育。迭是一种社会现象,存在于国家义务教育制度之外。虽然打工子弟学校在教学设施,师资队伍等方面为量薄弱,但在一定程度上承担了国家部分的文务教育功能,缓解了流入地政府在解决打工子弟接受义务教育的压为。打工子弟学校的规范化管理及良性发展需要发挥国家、流入地政府、社会各级力量的共同治理。2.2理论基础
新公共管理理论强调取得成果和实现目标,注重积极应对公众的意愿和要求,注重与社会各方互动和合力以进行有效治理,通过竞争与责任机制提出规范性和程序性及监督到位的建议。强调来自体制外的监督。消费者理论认为,人们对同类商品的质量要求不同,当某种满足需求的方式变得相对便宜时,消费者将増加对它的购买,减少对它的替代品的购买。对于打工子弟学校师资队伍中的不合理,不能简单地予取缔,在市场经济条件下,政府应当加强监管和帮扶力度,而不是限制或将其驱除。政府应当积极应对外来务工人员随迁子女义务教育就学的意愿和要求,加强与社会第三部门的合作互动,通过竞争与责任机制发挥"政府支学-政策上支持民办学校发展,在制度上规范其管理确保教学质量;社会助学-利用社会各种资源为学校改善环境,提高教师待遇,充分发挥第=部口对公共部口的有效补充作用。允许私人资本进入基础教育领域,引入竞争机制,提升教育产品质量,优化化会资源配置;公益办学-办学者的公益性动机"新模式,三方合力破解打工子弟学校师资队伍管理中存在的问题。第3章北京市打工子弟学校师资队伍管理的现状.....14
3.1北京市打工子弟学校师资队伍管理取得的成绩.......143.2北京市打工子弟学校师资队伍管理存在的问题........17
3.3原因分析........25
第4章国外及国内地区打工子弟学校相关经验借鉴...32
4.1美国特许学校的经验启示.......32
4.2上海市打工子弟学校师资管理的经验肩示.......34
第5章完善北京市打工子弟学校师资队伍管理的对策建议.................38
5.1充分发挥政府在打工子弟学校师资队伍建设中的主导作用........38
5.2完善打工子弟学校制度文化建设提升师资队伍的整体素养......41
5.3借助社会第三方力量完善打工子弟学校师资职后培训........45
第5章完善北京市打工子弟学校师资队伍管理的对策建议
5.1充分发挥政府在打工子弟学校师资队伍建设中的主导作用
由于教育资源的有限性,北京打工子弟学校在相当长的一段时间内,在实现学生的义务教育中仍然承担着重要的作用。而教师在教育过程中扮演着最为关键最为重要的角色。所以政府通过改善、提高打工子弟学校教师的生活工资待遇、社会保障是实现教育公平的重要举措。如何提高北京市打工子弟学校教师地位,将其纳入到公办教师管理体系中并在职称评定、教工龄计算及职后培训与公立学校教师享有同等权利这需要发挥政府的主导作用提供政策支持。怎么激发在岗教师的自我提升的积极性,不断完善自己的知识储备和教学教研能力同样需要政府在制度上予以保障。与此同时,在办学场地、办学经费、师资培训、教育教学、基建设备的修簿同样需要政府发挥主导作用给予政策的支持和经费投入。5.2完善打工子弟学校制度文化建设提升师资队伍的整体素养
首先,打工子弟学校创办者应尝试联合企业创办校企联合办学的方式,多渠道拓展学校的收入来源,改变管理观念,教师的工资水平不断提升,待遇相应得到改善。以公益性的办学目的来切实保障打工子弟学校教师的合法权益和待遇。应该建立一个增加教师工资,吸引优质教师,稳定教师队伍,减少教师压力,提高学校办学质量,扩大竞争力,吸收更多的生源,得到更多的回报,再来提升教师待遇的良性循环模式。其次,打工子弟学校的办学者以公益性目的办学,公开透明,会吸引社会力量合作创办学校企业,不但拓宽了资金来源的渠道,也能利用盈余提高教师王资待遇和改善学校办学条件。在调研过程中,北京市打工子弟学校的校长的谈话中得知其学校利用自己的"双语"特色,吸引到几所国际学校的"打工子弟学校助学基金",用来改善学校的办学条件及教师培训,教学质量有所提高,生源增多,获得朝阳区教委的肯定和政策上的支持。学校也积极利用这些资源,拓展资金渠道,招收了一批师范院校毕业具有教师资格证的本科大学生,从而提高了学校师资队伍的整体水平。.........
结语
本文通过对北京市打工子弟学校的师资队伍管理的研究,总结了当前北京市打工子弟学校在师资队伍管理方面出现的问题,分析原因后,试图从政府、学校、社会等各个层面针对这些问题提出一些相应的对策和建议。但笔者认为,这些对策的实施,是需要北京市政府及各区教育主管部口大量资金的投入作为保障,也是需要对现行公办学校的运行模式作相应的调整,更需要北京市政府给予更多政策层面的倾斜,送些问题的解决是需要时间和实践的检验。由于笔者所做研究只是初步的,个别问题没能做到深入研究,希望以后能够做更深入的研究,让越来越多的社会团体和组织关注、帮助、支援打工子弟学校的教师群体,为北京市打工子弟学校师资队伍的管理与发展献言献策。
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参考文献（略）
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本文编号：44486
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