行政学原理 第4章 行政与科技

  本文关键词：行政学原理，由笔耕文化传播整理发布。

第4 章

行政与科技

一、行政与科技关系概述
2

? （一）科技的含义与发展 ? 科技一词源于拉丁文，，在18—19世纪，科学一词开

始在欧洲各国广泛使用 ? 科学是人类活动的产物 ? 近代自然科学产生于15世纪下半叶 ? 三次的科技革命，极大地丰富了人类科学知识体系
行政与科技

行政学原理

3

? （二）技术的含义与发展 ? 技术是人类改造自然能力的标志 ? 技术的本质特征： ? 1、技术是客观物质因素和主观精神因素相互作用的

产物 ? 2、技术是直接生产力 ? 3、技术是人们改造、控制、利用和保护自然的一种 动态过程

行政与科技

行政学原理

4

? （三）行政与科技的关系 ? 科技是行政进步的杠杆，在履行行政职能的过程中具 ? ? ? ?

有十分重要的作用 行政与科技之间既相互促进又相互制约 1、科技进步会引起政治制度的改变 2、科技精神有助于培养行政人员理性主义执政意识 和实事求是的行政作风 3、科技对经济社会发展带了了正面的影响，同时， 也带来一些负面的影响
行政学原理

行政与科技

二、科技对行政的影响
5

? （一）科技对行政的积极影响 ? 1、科技技术是现代行政具有公开、公平、公正、透明

的特性 ? 2、科学技术显著提高了行政人员的专业化水平 ? 3、科学技术极大地提高了行政效率，使行政变得更 加快捷和有效

行政与科技

行政学原理

6

? （二）科技对行政的消极作用 ? 1、科技应用超出了他所提出的道德、社会和政治问题

的限度 ? 2、科技发展推动了经济发展，却又导致了严重的环 境问题和能源问题 ? 3、科学技术尤其是网络技术的发展，在一定程度上 给行政带来极大的负面影响

行政与科技

行政学原理

三、行政对科技的影响
7

? （一）政府鼓励科技发展 ? 政府对科技的影响主要体现在科技政策上 ? （二）政策防范科技风险 ? 政府通过政策对科技风险进行防范，主要表现在科技

政策的引导和规范、科技投入资源的配置以及科研活 动的监督机构的设置等方面

行政与科技

行政学原理

四、行政与科技的互动：以电子政务为例
8

? （一）电子政府的发展背景 ? 传统政府弊端——低效、低能、腐败 ? 网络化 ? 信息化 ——计算机、微电子和通信技术 ? 全球经济一体化

行政与科技

行政学原理

9

? （二）电子政务的基本概念 ? 电子政务：是用信息技术实现的符合各级政府的具体

业务、事务、会务需求的应用信息系统 ? 电子政府：是以电子政务方式，通过网络和电子政务 应用信息系统，对社会、公众普遍行使公共行政管理 职能的虚拟的政府形态

行政与科技

行政学原理

10

? 从更深的层次上来看，电子政务实质上是对现有的、工业时

代的政府形态的一种改造，即利用信息技术和其他相关技术 来构造更适合以互联网为主要特征的信息时代的政府结构和 运行方式
工业社会 信息社会
转变

金字塔式 管理模式

扁平化、网络化管理模式

转变

转变

传统政府
行政与科技

电子政府
行政学原理

（三）电子政务与传统政务的区别
11

民众

企业

访问者

公务员

其他社会组织

民众

行业企业

访问者

公务员

其他社会组织

服务网络 (互联网)

整合的服务资源

政府部门1

政府部门2

政府部门3

政府部门N

资源1

资源2

资源3

资源N

资源1

资源2

资源3

资源N

政府部门1

政府部门2

政府部门3

政府部门N

图 传统政务提供服务的逻辑简图
行政与科技

图 电子政务提供服务的逻辑简图
行政学原理

12

? 由图可以看出,电子政务与传统政务有许多不同，最主

要的是事务处理流程与支撑技术不同 ? 传统政务的处理事务的方式是以政府各部门的职能为 中心 ? 电子政务处理事务的流程是以社会的需求为中心，政 府以“政府就是服务”为出发点，帮助企业、公众、 社会组织快速、高效地解决各种事务，协调各种关系

行政与科技

行政学原理

13

事务处理方式等 政府部门存在的形式 政务办公的方式 政府组织结构 政府服务时间 政府生效方式 政务处理程序

传统政务 物理实体存在 面对面 金字塔型的层级结构 严格时间限制 集中管理 公章、签字等

电子政务 网络虚拟方式 跨越地理限制 网络型扁平化结构 7×24方式 分权管理 数字签名等

政府工作重心
政府主要议事方式 政府决策参与范围
行政与科技

以管理、审批为中心
会议为主 主要集中在政府内部

以服务、指导为中心
网络会议、讨论等 政府内部与外部的统一
行政学原理

（四）电子政务发展趋势模型
14

电子政务应用深度
电子政府
电子政务统一的 业务处理平台 法律法规 业务流程重组 信息资源共享 目录交换体系 “一站式” 服务 协同办公和并联审批

业务数据交换

电子政务统一的 安全支撑体系 电子公文交换 数据交换平台 政府门户网站 数据标准体系 政府内部 OA、MIS 其他业务系统

电子政务统一的 网络平台
行政与科技

电子政务应用广度

行政学原理

15

? （五）实施电子政务要达到的目的

? 信息共享性 ——重复劳动减少、避免差错、数据查询快
? 职责明确性 ---- 各部门职责分明、办事效率提高 ? 业务连续性 ---- 业务进展有电子文档记录，便于管理 ? 服务及时性 ---- 提供一站式的办公，城市竞争性加强 ? 经济合理性 ---- 降低各项成本和开支，减轻企业负担 ? 内外协作性 ---- 加强政府和外界的信息沟通与协作

行政与科技

行政学原理



更多相关文档:

行政学原理第2阶段测试题

行政学原理第2阶段测试题_远程、网络教育_成人教育_教育专区。江南大学现代远程教育 第二阶段测试卷考试科目:《行政学原理》第四章、第五章(总分 100 分) 时间:...

行政学原理知识点

构成 行政功能 1)从作用领域分:政治工能、经济功能、文化功能、科技教育功能、...第三章行政权力 1.行政权力的分配原则 1.程序必须合法,合法性是行政权力的重要...

在职研究生《行政学原理》考前复习重点

在职研究生《行政学原理》 在职研究生《行政学原理...第四章 行政职能 1、行政的基本职能 行政的基本...国际贸易等方面获 得了稳定的发展,科学技术日益成为...

行政学原理第1阶段测试题

行政学原理第1阶段测试题_工学_高等教育_教育专区。江南大学现代远程教育 2013 ...B.管理层次少,管理幅度大 D.管理层次少,管理幅度小 4 章(总分 100 分) 2...

行政学原理第3阶段测试题

江南大学现代远程教育 第三阶段测试卷考试科目:《行政学原理》第六章至第八章(...加大对教育、科技、农业、卫生、社会保障、生态环境保护等的 投入,维持社会经济...

2008级《行政学原理》复习纲要

2008 级《行政学原理》复习纲要 行政学原理》第一章 导论 1、行政管理的含义 ...第四章 行政组织 1、行政组织的含义(静态) 2、行政组织的纵向结构、横向结构...

行政学原理第2阶段测试题ok

江南大学现代远程教育 第二阶段测试卷考试科目:《行政学原理》第四章、第五章(总分 100 分) 时间:90 分钟专业: 姓名: 学习中心(教学点) 批次: 学号: 层次:...

行政学原理第2阶段测试题

江南大学现代远程教育 第二阶段测试卷考试科目:《行政学原理》第四章、第五章(总分 100 分) 时间:90 分钟专业: 姓名: 学习中心(教学点) 批次: 学号: 层次:...

《行政学原理》复习纲要(2015年)

《行政学原理》复习纲要(2015 年)第一章 导论 1、行政管理学的创建发生在美国...(2)、美国科学技术和工商业都很发达。关于工商(企业)管理的研究可以说是 一马...

行政学原理第3阶段测试题

直接领导 B ) 8、10、11 章(总分 100 分) 2.行政决策活动的起始点应是(...行政学原理第1阶段测试题... 4页 1下载券喜欢此文档的还喜欢 ...

更多相关标签:

  本文关键词：行政学原理，由笔耕文化传播整理发布。