南通交通运输局

发布时间：2017-12-08 11:00

  本文关键词：周岫

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　　南通市处置大规模恐怖袭击事件公路水路运输保障工作预案

　　为切实做好恐怖袭击事件处置期间公路水路运输保障工作，努力维护全市社会稳定，根据省交通厅《关于印发〈江苏省处置大规模恐怖袭击事件公路水路运输保障工作预案〉的通知》精神，结合我市实际，特制定《南通市处置大规模恐怖袭击事件公路水路运输保障工作预案》。

　　一、组织机构

　　南通市交通局成立处置大规模恐怖袭击事件公路水路运输保障工作领导小组，负责组织领导、统一指挥交通系统各单位、部门的运输组织和保障工作。领导小组人员构成如下：

　　组长：屈宝贤

　　副组长：周岫峻

　　成员：局办公室、政治处、法规处、综计处、财审处、经技处、监察室、人武部、战备处、安保处，市公路处、航道处、运管处、地方海事局、南通汽运集团、通沙汽渡、通常汽渡主要负责同志。

　　领导小组下设办公室，办公室设在市运管处，由周岫峻副局长兼任办公室主任，运管处主要负责同志兼任办公室副主任。领导小组办公室负责信息汇总、交通运输组织调度指导、协调及应急处置工作。

　　领导小组办公室下设4个保障组，分别由各单位主要负责同志担任组长。保障一组设在市公路处，负责公路路网运行调度和公路畅通保障。保障二组设在市航道处，负责航道和交通部门所属船闸的畅通保障。保障三组设在市运管处，负责公路水路运输工具及机驾人员的组织、调度和指挥、协调。保障四组设在市地方海事局，负责通航水域和港口的水上安全监督管理。

　　各级交通主管部门应成立以主要负责同志为组长的交通运输组织及保障工作领导机构和工作机构，按照属地管理的原则，在当地政府统一领导下，采取有效措施，积极主动地开展工作，配合做好交通运输组织及保障工作。

　　二、指挥网络

市局

领导小组组长

领导小组副组长兼办公室主任

办公室副主任

姓名

办公室

手机

姓名

办公室

手机

姓名

办公室

手机

屈宝贤

3534899

13906290088

周岫峻

3534880

13306291999

成明智

3513296

13338060288

海安县局

王胜国

8812719

13073209898

江焕明

8917236

13906278498

景生春

8830932

13906278356

如皋市局

田祥云

7539508

13912218666

陈贵忠

7539002

13861920000

袁明生

7280666

13861976666

如东县局

丛俊

4198118

13813625181

查剑宁

4082488

13606272488

尤进

4160076

13301470099

通州市局

汤葱葱

6540111

13906288323

朱德忍

6516404

13962919029

季平

6517595

13003585375

海门市局

梁辉

2216402

13806288628

宋玉斌

2212175

13861969138

史勇

2210896

13901461988

启东市局

朱家鼎

3322000

13901465111

周惠锋

3321963

13962813666

朱凯兵

3341126

13306282246

　　三、处置措施

　　按照条块结合、以块为主的原则，应急处置工作应坚持属地管理。各级交通主管部门在地方人民政府统一指挥下，组织实施应急响应工作，及时启动应急预案。在恐怖袭击事件处置期间，各级交通主管部门要按照上级要求严格履行职责，及时组织相关单位和部门，做好人员、物资的疏运工作。

　　各级交通部门按照突发事件的性质，选择采取以下措施：

　　（1）根据突发事件信息报送和处理规定的要求，向上级报送突发事件信息，并请示拟采取的行动；

　　（2）根据上级指示组织相关单位介入，，并采取相应措施；

　　（3）如涉及公路、航道受损、不畅等情况，应协调公路、航道、海事等部门及时进行加固、抢修、保通以及秩序维护工作；

　　（4）如涉及大量人和物转移，则由各地交通部门领导小组办公室负责人会同运力提供方配合当地政府进行现场调度。

　　四、职责分工

　　公路、航道管理部门：在处置恐怖袭击事件期间，公路管理部门必须保障必要的通行条件，对人员、物资疏运车辆应当开辟快速通道，确保运输畅通；航道管理部门应当采取有效措施保证物资疏运船舶优先通过船闸。

　　运输管理部门：运管部门要按照本预案对客运企业、客运站和货运企业的要求，畅通信息渠道，编制应急运力准备方案，督促企业做好应急方案内的车辆安全检查、车辆技术状况保持等必要工作，督促客运站做到站容整洁、秩序井然。

　　地方海事部门：地方海事部门应切实做好辖区通航水域、港口的水上安全监管，维护航行秩序，确保水运畅通。

　　预备役汽车连：交通预备役汽车连应作为处置突发性事件的快速反应中坚力量，在紧急情况下，必须按照指令立即投入物资运输保障工作。

　　客运企业：全市具备三级以上经营资质的道路客运企业应预备5%的客车作为应急运力，并单独做好该部分客车及相应驾驶员信息资料收集，确保运力保障及时有效（全市应急运力安排表附后）。

　　客运站：全市一、二级汽车客运站在接到上级部门有关指令后，应立即启动应急预案，确保发运车辆安全、有序出站。

　　货运企业：全市具备四级以上（或相当于四级）经营资质的道路货运企业应预备5%的货运车辆作为应急运力，并单独做好该部分货车及相应驾驶员信息资料收集（全市应急运力安排表附后）。

　　汽渡单位：沿江汽渡对参与处置恐怖袭击事件的车辆、物资、人员应确保优先通行，必要时对有关车辆、物资、人员实行专渡。

　　五、应急运力安排表

地区

应急车辆数

联系人（运管有关部门负责人）

联系电话

客运车辆

货运车辆

南通市区

30

40

孙健

5559786

海安

5

10

景生春

8830932

如皋

5

10

袁明生

7280666

如东

5

10

尤进

4160076

通州

5

10

季平

6517596

海门

5

10

史勇

2210896

启东

5

10

朱凯兵

3341126

合计

60

100

　　六、保障措施

　　各有关单位和各部门应当按照职责分工做好应急准备，强化日常工作，为处置大规模恐怖袭击事件提供可靠的运输保障。

　　1、严格执行值班制度。恐怖袭击事件处置期间，各级交通主管部门应实行24小时值班制度，切实履行各自职责，积极配合政府有关部门做好交通运输需求组织和保障工作。市运输管理部门启用“96520”作为全市交通系统值班电话。

　　2、加强考核奖惩。各地交通主管部门要进一步明确各单位、部门和相关工作人员职责，确保运输保障有条不紊。要加强运输保障工作考核，认真排查工作薄弱环节，及时整改工作中存在的问题，对应急保障过程中的失职行为要严肃处理，并追究相关人员责任；对在应急保障中成效明显、作用突出的单位和个人，要给予相应的奖励。

　　3、做好后勤保障。各地、各单位要对反恐运输保障工作的工作经费给予必要的支持。要根据实际需要提供经费支持，确保人员和物资安全、畅通地运输。

　　4、制定具体预案和培训演练。各县（市）交通主管部门、各交通行业管理单位要按照市局预案，结合本地本行业实际，制定和完善本地区本行业的具体实施方案，并督促有关运输企业制定实施方案、落实运输保障车辆及相关装备，并经常性地组织演练，以确保出现紧急情况时预案的各项应急措施能够实施到位。

　　本预案由南通市交通系统处置大规模恐怖袭击事件交通运输组织及保障工作领导小组办公室负责解释。

 

　二〇〇五年十月二十五日

本文编号：1266103