地勘单位国际化经营战略研究——以CNGS为例

第 1 章  绪论

1.1 研究背景与研究意义

未来我国的矿产资源供需形势依然十分严峻，面对这种形势，一方面需要继续加大矿产勘查工作的力度，高全球范围内技术勘查能力和矿产资源的综合利用效率；另一方面加快实现我国国有地勘单位国际化经营战略，动国有地勘单位的改革步伐。2014 年，我国继续加强找矿突破战略行动，加大对油气资源、紧缺矿种和新兴产业矿产品的勘查力度，增强找矿针对性和实效性。2014 年我国地质勘查投入保持了 1145 亿元的较高水平，新发现大中型矿产地 249 处。煤炭、石油、天然气、页岩气、锰、铝土矿、铜、铅、锌、金等重要矿产新增一批资源量。我国矿产品生产总体保持增长，但增速明显回落，与基础设施建设相关的原材料，粗钢等产量增速皆放缓，这与经济转型、结构调整趋势高度一致（中国矿产资源报告，015）。

我国经济进入新常态后，产能过剩和产业结构调整的基本态势短时难以改变，矿业经济已经进入了深度调整期。不过，矿产资源的开发热度下降，为规范矿产资源管理、简政放权和生态建设等方面留出了精力和空间。我们应当认识到，在这些方面多管齐下，也将不断增强矿产资源市场的活力和内生动力（乔思伟等，2015）。  

本文以我国国有地勘单位的国际化经营战略为研究对象，分别从地勘单位的体制改革、国际化发展模式和投融资模式、地勘单位的核心竞争力建设以及风险规避等方面展开研究并提出建议，为我国地勘单位顺利开展国际化经营提供了新的思路，有利于提高地勘单位的核心竞争力，充分利用国内国外资本市场，打造我国探采冶一体化的勘查型矿业公司。

...................

1.2研究内容与研究目的

本文通过对我国国有地勘单位“走出去”现状分析，把标杆企业和 CNGS的各项资源与战略进行分析和对比，用理论与实践相结合的方法，采用跨国公司理论从企业对外投资的动因、进入模式和目标选择出发，研究分析其国际化经营战略。根据 CNGS 公司的发展历程，结合其技术、人才优势，通过对其成功的国际化经营模式分析和总结，得出研究结论并提出政策建议。

第一，基于 PEST 模型分析我国国有地勘单位国际化经营外部环境：

 运用跨国公司理论与我国地勘单位国际化经营相结合，分析我国地勘单位“走出去”的动因、进入模式和目标选择， 用PEST 分析模型对国有地勘单位的外部环境进行分析，调查研究地勘单位在开展国际化经营过程中所遇到的问题以及面临的风险并总结经验教训。论文主要从地勘单位的体制改革、国际化经营模式及国际化投融资模式、核心竞争力建设、风险规避等方面展开研究。

第二，基于 SWOT 模型深度分析 CNGS 的国际化经营战略：

通过查阅资料了解 CNGS 的历史沿革以及发展历程；通过信息资料的搜集分析其在国内外的经营状况，了解企业的国际化经营战略布局，分析其成功的经验；运用 SWOT 模型分析 CNGS 的优势、劣势、机会及面临的威胁，其内部环境进行深度分析，找到企业的比较优势。文章将从 CNGS 采用的新的改革机制、“走出去”的经营发展策略、海外资本运作、企业的核心竞争力建设等方面展开研究。

........................

第 2 章  地勘单位国际化战略的理论基础

2.1 垄断优势理论

1960 年，国学者斯蒂芬.海默(Stephen Hymer)首次提出了垄断优势理论，垄断优势和市场不完美是企业直接对外投资的决定性因素。后来，他与金德贝格又提出并发展了“结构性市场非完美理论”，包括商品市场的不完美、要素市场不完美、规模经济和经济制度与政策所造成的不完美，理论认为，考察企业的对外直接投资应该从“垄断优势”着眼（Hymer S H,1960），，对后来研究国际投资的经济学家邓宁和坎特维尔都有很大影响，为跨国公司的发展奠定了理论基础。

2.1.1内部化理论

1976 年 ，以巴克利 (Peter.J.Buckley) 、 卡森 (Mark  Casson) 拉拉格曼(A.M.Rugman)为主要代表人物的西方学者在《跨国公司的未来（The  Future  of Multinational  Enterprise）》一书中提出了建立跨国公司的一般理论---内部化理论：如果企业建立内部市场，可以利用企业管理的手段协调企业内部资源的配置，避免市场不完美对企业效率的影响(Buckley P J,1976)。企业对外投资实质上是基于所有权之上的企业管理与控制权的扩张，而不在于资本的转移，结果是用企业内部的管理机制代替外部市场机制，降低交易成本，拥有跨国公司经营的内部化优势(Rugman AM,1981)。

..........................

2.2投资发展周期理论

1981 年，邓宁（John Harry Dunning）提出了 OLI 理论---国际生产折中理论。之后，他利用 OLI 理论结合了发展中国家的具体情况，进一步提出了投资发展周期理论，旨在从动态的角度解释发展中国家的对外投资行为。他认为：发展中国家对外投资的动机和能力取决于两个因素：一是其经济发展所处阶段；二是该国对外投资所拥有的所有权优势、区位优势和内部化优势 (Dunning J H ,1981)。这一理论对跨国公司的国际化经营动因，进入方式和目标选择都进行了探讨，其中市场导向型和资源寻求型是对外投资的两种基本模型。

2.2.1技术创新产业升级理论

20 世纪 90 年代初，英国学者坎特维尔（John  A  Cantwell）和他的学生托兰提诺（Paz  Estrellae  Tolentino）提出了技术创新产业升级理论，该理论认为，发展中国家对外直接投资受国内产业结构和技术创新能力的影响，产业和地域分布上是随着时间的推移而逐渐变化的，并且是可以预测的。从海外投资经营的地理扩展看，发展中国家的跨国公司在很大程度上受“心理距离”的影响，对外投资的顺序一般为：首先向周边国家直接投资；随着经验的积累，逐步向其他发展中国家进行投资；最后随着其产业结构发生明显变化，始从事高科技领域的研发工作，并向发达国家投资以获取更先进的技术，对外投资从资源依赖型向技术依赖型发展，对外投资的产业也逐步升级（Tolentino，993）。该理论解释了新兴国家对外投资的轨迹，对发展中国家通过对外投资加强技术创新与积累，而提升产业结构和国际竞争力有普遍的指导意义。

........................

第 3 章  我国地勘单位“走出去”现状 ................ 12

3.1 地勘单位“走出去”的动因、进入模式和目标选择 ................. 12

3.1.1 “走出去”的动因 ............ 12

第 4 章  CNGS 内部资源和国际化发展战略 ................ 25

4.1 CNGS 内部资源分析 ................ 25

4.1.1 体制改革 ............... 25

第 5 章  基于 PEST 和 SWOT 分析的 CNGS 国际化经营战略研究 .............. 39

5.1 基于 PEST 分析的 CNGS 外部经营环境 ............. 39

5.1.1 政治环境因素（Political） .......... 39

第 6 章  地勘单位国际化经营的对策及建议

6.1 对地勘单位体制改革的建议  

基于混合所有制体制下的 CNGS，充分挥了参股企业各自优势，一方面发扬了民营企业敏锐的市场意识，调动了专业技术骨干人才的积极性，一方面避免了事业体制的决策过程冗长、市场意识淡薄的短板；国有、民营和员工共同持股的体制解决了管理团队责任、权利和利益不对等的问题。因此，企业的市场意识得到前所未有的强化，在矿业低谷期抓住了“走出去”的重要机遇，对外投资并购审时度势、决策迅速，全体员工充分发挥主观能动性，市场为导向，探索出了一套海外业务发展的新模式，国有资产迅速升值，员工收入大幅提升，国际化经营经验值得总结。

不管是混合所有制、国有控股还是私有化体制，地勘单位的改革都需要根据自身的发展情况量身定制，国家已经给出了地勘单位事企分开运行的顶层设计方案，地勘单位体制改革面临的主要任务则是事企分开后，企业应采用什么样的模式和体制来继续发展。事业性质的部分继续从事公益性、基础性的地质找矿服务工作，企业性质的地勘单位首先要解决融资渠道，留住关键技术人才和综合管理人才，建立竞争性的薪酬体系，提高员工的工作积极性。

......................

第 7 章  结论与展望

我国地勘单位在开展国际化经营过程中走过了一些弯路，遇到过一些困难，但也取得了一些成绩，整体发展实力得到增强，经验值得总结。地勘单位国际化既需要自身结构调整、经营方式转变、管理模式提升，需要政府的积极引导、社会共同关注。新常态下，地勘单位应当主动适应，极迎接新的挑战。本文从理论上论述了地勘单位的垄断优势、行业生命周期、投资发展周期、技术创新产业升级与企业的国际化运营战略管理之间的关联机制，侧重地勘单位“走出去”之后的国际化经营战略研究，从国际投资环境与我国宏观经济环境、地勘行业整体发展形势和具体企业国际化发展战略研究入手，得出以下基本结论： 

第一，地勘单位要想顺利走国际化发展道路，首先要解除自身束缚，破除体制带来的多重障碍，在上级主管部门的领导和监督下，体制改革要“量身定制”，防止“一刀切”的改革弊病，积极探索适合自身的体制改革方案。 

第二，勘单位要想做大做强，既需要自身发展实力又需要借助外力助推发展速度，研究与国内大型矿业公司和海外矿业资本市场的深度融合，实现强强联合，增强海外发展实力，是地勘单位值得尝试的发展模式。

第三，在境外矿产勘查的过程中，地勘单位要充分发挥技术优势，瞄准“增量资源”，提高帮助当地人找矿的服务意识，实现资源共享，合作开发的商业模式，这样既能降低当地人的抵触性，又能提高找矿工作效率，减少不必要的障碍。  

参考文献（略）