加工贸易《生产能力证明》开始，2018备够量了么？

  本文选题：加工贸易《生产能力证明》开始 + 2018备够量了么？　

2018悄然到来，2017已经成为过去。跨年之际关务圈被“品牌类型、享惠情况”刷了屏。其实做加工贸易的小伙伴都知道跨年还有一件事情也很重要。2017年度的生产能力证明将于2018年1月31日到期。新的2018年度的《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》（以下简称“生产能力证明”）于12月份开始已经陆续申领。关于这个申请日期有些小伙伴要问，是不是一定要在1月31日前完成？如果2月1日之后暂时没有手册备案变更所需，可以根据企业实际所需情况的时间节点进行申请。至于如何申请，需要哪些材料。这些大家去年都有经验了，商务委各对口都会发出通知和材料清单。 

自从2016年9月取消《加工贸易业务批准证》之后，海关以审核《生产能力证明》来办理手册设立和变更的相关事宜。而在2017年度在使用过程中发生了一些常见问题，被海关退单最多的就是：

1

超范围：主要体现在HS备案不足、计量单位不对应等

2

超量：HS编码、计量单位对应的单项超数量和超金额

3

超有效期限（无生产能力证明信息）：这个主要原因是海关通过与商务委报文电脑数据比对不到，可能是早期系统测试故障原因居多。

针对上述第二项超量发现，很多企业申报的生产能力并没有真实评估自己的产能，甚至有发现有小部分企业的生产能力证明数据与单笔加工贸易合同数据是一致的。可能下伙伴们都以为这是一个行政文件，仅仅为了海关设立和变更手册用。其实在贸易端的生产能力评估实则尤为重要。“生产能力”顾名思义就是企业的机器设备、人员配置、资金储备对生产产品的数量的最大化能力。

案例分享：

某企业是给全球S牌家电生产零部件的，2009年为了全球布局，S牌上海分公司工程技术人员采用现场驻守，S牌境外本部领导通过视频24小时连线。连续1个月对生产线进行产能评估，数据细化到，工人吃饭、换料上线、模具养护等。从而根据此产能调整全世界各分公司组装的排线进程。

最大化的生产能力商务委老师如何评估？

通过下厂验厂，就是看你的报表、设备、人员配置。上限只要不太过离谱，下限无法评估，因此，商务委一般以企业申报为准。而企业申请咱们关务凭的什么数据呢？我相信大部分是通过生产部、销售部、财务部、或者质量体系部提供的贸易端评估的数据，但我也更相信有一小部分企业是这些评估拍脑袋随口说的，甚至是关务通过经验逻辑分析出来的，，或者根据单个订单来的。所以会出现生产能力证明不足被海关退单的。我朋友是代理做加贸手册的，他告诉我一周内有2家企业发生了这样的情况，此前也有好几此别家公司发生此类情况。那么明明已经做好的生产能力证明，由于半途量不够了，突然要增量。理由是什么呢？最主要还是早期评估不足，所以商务委老师一般还是会给你增量审批的。在此我又要举例我第三家公司了，2015年我司新增项目做成品电路板，领导说年产50万个，后来一本手册就备案了46万个了，明显不够用啊，第二本预期数量已经出来，是400万个的年产量。那么从50万个突增到400万个，凭什么审批呢？大家都是拍脑袋吗?显然不是的。我有新采购的三条流水线的进口报关单、项目立项的研究报告、人事处大量招聘员工的信息资料。这些就是依据。

通过上述的解析，大部分同行都是明白的，但是对小部分的新关务是否有启发呢？

1、抛开行政端的概念，改为贸易端去理解，知其然而知其所以然；

2、2018年度的你做了吗？数量怎么报？报多少？数据来源清楚了哦。

作者：俊