德国景观规划的价值逻辑、法律框架及启示

发布时间：2023-06-19 19:30

　　德国景观规划被视为国土空间规划管理体系的一个成功案例。本文通过梳理德国景观规划的历史发展脉络、价值逻辑及法律框架,将其实践经验的基本逻辑总结为:1)重视在历史文化传统中寻找规划的伦理依据;2)景观整体论结合社会发展需求以完善规划对象的界定;3)以成本-效益最优化为导向制定规划措施;4)基于辅助性原则和景观过程尺度效应明确规划层级划分。以上逻辑在德国景观规划的法律依据中得到充分贯彻,保障了其实施效率。其后,本文结合具体的国情背景,建议中国国土空间规划进一步推动空间资源使用权、收益权与所有权的剥离,构建良性的公私利益博弈与制衡机制,提升规划的公平性;在完善国土空间规划技术标准体系的基础上,重点强化乡镇基层国土空间规划中的公众参与力度和效率,构建国土空间规划的决策参与机制;基于"五级三类"规划层级架构,在确立上级规划权威性、保证规划效率的同时,通过生态系统服务等生态公共产品的有偿供给和补偿,构建跨层级和跨区域的规划协调机制。

【文章页数】：16 页

【文章目录】：
1 引言
2 德国景观规划溯源
3 德国景观规划的价值逻辑
4 德国景观规划的法律框架
    4.1 规划目的与保护对象
    4.2 规划内容与层级
    4.3 规划地位与法律效力
5 德国景观规划的未来与启示
    5.1 德国景观规划面临的挑战
    5.2 德国景观规划与中国国土空间规划的对比
    5.3 中国国土空间规划的探索方向
1 Introduction
2 Origin of German Landscape Planning
3 Values of German Landscape Planning
4 Legal Framework of German Landscape Planning
    4.1 Purposes and Protection Targets of Planning
    4.2 Planning Contents and Levels
    4.3 Status and Legal Force of German Landscape Planning
5 The Experience and Future of German Landscape Planning
    5.1 Challenges Faced to German Landscape Planning
    5.2 Comparison between German Landscape Planning and Chinese Territorial Spatial Planning
    5.3 Thoughts on China’s Territorial Spatial Planning



本文编号：3834987