融合趋势下的媒体对政策议程的影响研究
本文关键词:融合趋势下的媒体对政策议程的影响研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:随着我国市场经济的发展和社会力量的逐渐成长,政府治理的灵活性和开放性不断提升,政策议程创建模式也逐渐由封闭走向开放。这又反过来促进了体制外行动者,尤其是一些市场主体参与意识的提高,及其影响政策议程能力的增强。在众多的市场主体中,媒体近几年的融合趋势和影响力的空前扩大引发了众多学者的关注。融合后的媒体一方面为公共问题的讨论提供了平台和场域,对于公众的卷入、赋权和参与过程都起到了相当大的影响;另一方面媒体通过对社会问题、焦点事件的报道,也能够引发政府对于事件或问题不同程度的重视和酌情处理。如“失独家庭补偿政策”的提出和改善、“全面二孩”、“反家暴法”等关乎国计民生的重大政策的在进入政府议程之前都受到了主流媒体的广泛关注,同时引发了广泛的公众热议。本文具体包括绪论和五个章节,第一章主要阐明了新旧媒体的交融趋势是如何重塑政策环境,影响政策参与方式的,其中包括对政策参与环境、政策制定者、政策目标群体的影响。第二章就政策议程的涵义、分类以及其在政策系统中的地位、作用加以分析,并结合对媒体自身的属性,对媒体对于政策的影响路径和机理进行阐述,试图勘透媒体通过什么来影响政策议程,影响的过程中需要哪些其他因素的配合。第三章主要就政策议程本身如何形成分析了我国建国之后的政策模式和媒体的话语权变化,并梳理了国外经典政策模型并根据我国特点分析其适用性,为下一章的实证研究做好理论框架的准备。第四章以《反家暴法》的出台为案例,对于该法令的创制进行了深入研究,试图通过对该案例的挖掘性分析具体地考察我国媒体在问题流、政策流、政治流和政策窗口的开启中参与政策议程创制的情况。第五章分析了媒体对政策议程影响的局限性,如媒体的泛娱乐化倾向、新闻的时限性、媒体议程与政府议程的契合度等都会对政策议程产生影响。在研究过程中,主要采用阐释主义和实证主义相结合的研究方法,即一方面结合国内外文献成果,从政策学、传播学、政治学和社会学的多学科交叉视角对政策议程设置进行解构,另一方面结合国内具体的案例进行多方印证。在理论意义上,国内对于我国政策议程与媒体议程的关系的研究起步较晚,从内容上看主要局限于单个案例对于政策议程的影响,缺乏对于媒体与政策议程关系系统的分析和总体的把握,而本文针对这一点对前人的理论做出了丰富和发展。在实践意义上,对于媒体对我国政策议程的影响的探究有利于正确地发挥媒体的政策影响力,促进公共政策向更加科学、合理、公正的方向发展,也有利于提高我国政府的公共管理水平,促进社会的和谐与稳定。
【关键词】:媒体 政策议程 多源流模型
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D63;G206
【目录】:
- 摘要2-4
- Abstract4-9
- 导言9-22
- 一、研究背景9-10
- 二、研究价值及意义10-11
- (一)理论价值10-11
- (二)现实意义11
- 三、文献综述11-17
- (一)国外研究现状11-15
- (二)国内研究现状15-17
- 四、主要研究方法17-18
- (一)个案研究法17-18
- (二)舆情分析法18
- 五、论文结构18-20
- (一)背景介绍及文献梳理18
- (二)探讨媒体融合趋势对政策参与的促进作用18-19
- (三)具体论述媒体对于政策议程的影响路径和机理19
- (四)分析经典政策议程设置模型在我国的适用性19
- (五)利用模型进行嵌套性分析19
- (六)分析不足并做出展望19-20
- 六、论文主要创新及不足20-22
- (一)创新点20-21
- (二)不足21-22
- 第一章 媒体融合与政策话语权的流变22-30
- 第一节 媒体的发展与融合趋势22-25
- 一、新媒体的勃兴22-23
- 二、传统媒体的反击23-24
- 三、新旧媒体间借鉴和学习的取向增强24-25
- 第二节 融合趋势下的媒体对政策参与的影响25-30
- 一、融合趋势下媒体对于政策参与环境的塑造25-26
- 二、融合趋势下的媒体对于政策制定者的影响26-28
- 三、融合趋势下的媒体对于政策目标群体的影响28-30
- 第二章 媒体影响政策议程的路径与机理分析30-38
- 第一节 政策议程在政策系统中的地位与作用30-32
- 一、政策议程的涵义及分类30-31
- 二、政策议程在政策系统中的地位和作用31-32
- 第二节 媒体影响政策议程的路径分析32-34
- 一、媒体议程—公众议程—政策议程路径32-33
- 二、媒体议程—政策议程路径33
- 三、公众议程—媒体议程—政策议程路径33-34
- 第三节 媒体影响政策议程的机理分析34-38
- 一、监测效应:政策问题的发掘34-35
- 二、共鸣与溢散效应:焦点事件的报道35-36
- 三、卷入效应:政策相关者的参与和联盟化36-38
- 第三章 经典政策议程设置模型在我国的适用性分析38-47
- 第一节 我国政策议程设置模式的变化及媒体的话语权变迁38-40
- 一、1949年-1978年的政策议程设置模式及媒体的话语权38-39
- 二、1978年-2003年的政策议程设置模式及媒体的话语权39
- 三、2003年至今的政策议程设置模式及媒体的话语权39-40
- 第二节 政策议程设置模式的分类40-43
- 一、关注过程的政策议程设置模式40-41
- 二、关注主体结构的政策议程设置模式41-42
- 三、关注触发性因素的政策议程设置模式42-43
- 第三节 经典议程设置模型在我国的适用性43-47
- 一、政策倡导联盟模型43-44
- 二、点断平衡模型44-45
- 三、多源流模型45-47
- 第四章 多源流模型下我国媒体对于政策议程的影响分析——以《反家暴法》的出台为例47-57
- 第一节 问题流:从“家事”到“国事”的转变47-51
- 一、家庭暴力问题的客观存在性47-48
- 二、家暴问题成为政策问题的社会阻力48-49
- 三、媒体对于家暴问题的构建49-51
- 第二节 政治流:高层意志和舆情的转移——从边缘化到引起重视51-53
- 一、内部推动力:政府“功利主义”的政策范式的转变51-52
- 二、外部推动力:媒体与舆情的聚合52-53
- 第三节 政策流:媒体与政策联盟和政策方案53-55
- 一、媒体与反家庭暴力倡导联盟53-54
- 二、媒体与政策方案54-55
- 第四节 政策窗口的开启55-57
- 一、“董珊珊案”和“李阳家暴事件”等家庭暴力事件的舆论影响55
- 二、中共十八大和十八届三中全会提出的新要求55-56
- 三、第四次世界妇女大会纪念活动的新契机56-57
- 第五章 媒体对于政策议程作用的局限性与完善57-61
- 第一节 媒体对政策议程影响的局限性57-59
- 一、媒体的商业化属性和泛娱乐化倾向57-58
- 二、媒体议题时限性强,,议题的持续性较短58
- 三、媒体对于系统议题的影响力有限58-59
- 第二节 完善媒体在政策议程创制中的机制59-61
- 一、充分发挥媒体对于政策议程创制的积极作用59-60
- 二、完善媒体规制的法律法规60
- 三、呼吁媒体责任的回归60-61
- 结语61-62
- 参考文献62-69
- 在读期间发表的学术论文与研究成果69-70
- 后记70-71
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