文登广播电视台人事体制改革研究

发布时间：2020-08-09 09:43

【摘要】：在中国媒体不断进行产业化和市场化发展的背景之下,全国各地的广播电台和电视台都在进行全方位大范围的改革。但是,随着改革的日益深化,体制问题所带来的瓶颈效应也比以往任何时候都来的更加明显。由于广播电视台在体制上属于事业单位,要受地方政府的全面管辖,所以从人事体制到财务制度,从资产构成到节目内容,几乎所有的要素都是按照事业单位属性进行管理的。文登广播电视台作为基层媒体也积极投身改革大潮,对自身的各项机制体制进行了大刀阔斧的改革,这其中以对人事体制的大胆改革尤为突出。虽然对人事体制的改革在一定程度上加强了对人员管理,引进了竞争激励机制,完善了考核评价机制,但仍然存在着由于员工编制差异造成的不公平现象,影响和制约着文登广播电视台的发展。广播电视台的这种带有“事业属性”的人事管理制度为什么在当前竞争激烈的市场上无所适从,究其根本,便是因为工作人员的身份编制属性。这种人事管理制度,就市场竞争的目的来讲,缺少充分的市场激励机制和反应机制,其实是限制了媒体进行产业化发展的速度,起到了负面作用。人事制度改革应该关注和调整的目标是鼓励身份属性不同的员工积极合作,而不是忽略其不同的身份属性,最终造成效率损失。本文将以文登广播电视台的人事体制改革为例,结合国内外传媒行业的发展情况及人事理论,进一步探讨基层广电系统人事体制改革进程中遇到的各种问题的解决对策,并就如何改善广电人事管理制度提供有利的对策和建议。
【学位授予单位】：哈尔滨工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G221
【图文】：

岗位,广播电视台,文登,结构比例

岗位总量的 29%；十二级、十三级岗位由单位根据实际情况统一调工勤技能岗位 27 个，占单位岗位总量的 21%。其中，技术工三工勤技能岗位总量比例 18.5%；技术工四级 11 个，占工勤技能岗位 40.7%；技术工五级、普通工岗位由单位根据实际情况统一调整使文登广播电视台的岗位结构，如图 3-1 所示：

广播电视台,文登,干部,政治素质

到其他部室担任职务。在实际操作中，不限年龄，提拔了一批优秀部；不论资排辈，坚持有能力者优先；可以没有高学历、高文凭，有丰富的专业知识。通过选拔，一批业务能力突出、政治素质过硬质优秀的员工得到晋升，受到重用，使更多的员工受到激励。如图

广播电视台,文登,人员流动,聘用制

图 4-2 近年来文登广播电视台人员流动情况其次，由身份配薪向按劳分配、同工同酬转变，收入分配制度趋向合2013 年以前，文登广播电视台因身份引起的薪酬差距非常大，在工作年近的情况下，事业编制员工的工资要比企业编制员工多近 1000 元，聘用工就更少了，台里 70 多名聘用制员工 2013 年的平均工资仅为 1667 元，合同开始的第一年只有 1000 元，低于全区的最低工资保障标准 1300 元工资待遇低，福利待遇无法保障，自 2006 年以来，有 43 名聘用制员工离开了广播电视台，从事新闻宣传的一线人员，调离或辞职的高达 37 人成了人才的大量流失。今年以来，文登广播电视台积极为企业编制员工用制员工增资，同时提高各项福利待遇，为企业编制员工缴纳住房公积将聘用制员工的“三险”调整为“五险”。据统计，今年以来企业编制用制员工的薪酬待遇普遍增长 130%以上，拉近了与事业编制员工的薪距，基本形成了多劳多得、同工同酬的态势，让全台员工都能一同分享电视事业和产业规模扩大带来的收益，大幅度的提升了编外员工的工作度，极大增强了他们的归属感。如图 4-3 所示。

【参考文献】