治理理论视角下地方政府新闻发布会效能提升研究

发布时间：2023-04-03 23:07

　　党的十九届四中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化。突发事件中的新闻发布工作是政府舆论治理的重要抓手,能够直接嵌入到国家治理体系中。在中国语境下,“治理”理论更加强调问题导向和结果导向,注重治理效能的实质化。本文在治理理论视角下,聚焦于政府新闻发布的效能,构建了新闻发布体系中的“前端-后台”模型,并以地方政府的组织能力、信息把控能力、媒介运用能力和评估反馈能力为切入点,考察了治理能力支配下新闻发布体系“前端”和“后台”的互动流程。本研究首先选取了十八大以来的11个重大突发事件为分析样本。通过对案例群的定性比较分析,本文发现不管突发事件的本身性质如何、公众对突发事件的反应如何,政府要想提升新闻发布效能,都必须加强新闻发布主体、内容、渠道三方面的建设。而这正是考验了政府的组织能力、信息把控能力、媒介运用能力。之后,本研究以2020年新冠肺炎疫情为典型个案,检视了在重大突发公共卫生事件中我国地方政府的应急治理能力和新闻发布效能。通过具体的量化分析,本文发现尽管地方政府通过新闻发布会体现出了治理创新,但地方政府的各项治理能力都有所不足。在分析地方政府提升新闻发布效能的行动困境和应坚持的...

【文章页数】：125 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
abstract
1.绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究价值和意义
    1.3 国内外研究现状
    1.4 研究方法和研究设计
    1.5 创新点和不足
2.“治理”理论和政府新闻发布嬗变
    2.1 中国语境下的“治理”理论内涵
    2.2 作为“治理”体系构成的政府新闻舆论诠释
    2.3 舆论治理观下我国政府新闻发布理念的嬗变
3.从治理效能看新闻发布体系的互动与优化
    3.1 治理效能——现代政府治理的核心价值追求
    3.2 政府新闻发布体系中的“前端-后台”模型
    3.3 新闻发布体系中的具体要素与地方治理能力
    3.4 治理能力支配下新闻发布体系“前端”和“后台”的互动
4.新闻发布效能提升的影响因素探讨——基于11起突发事件处置的定性比较分析
    4.1 国内重大突发事件的选择和案例样本的确定
    4.2 11起突发事件处置背后的影响因素及作用机制分析
    4.3 回归具体实例——影响因素的微观呈现
    4.4 案例群分析结论
5.公共危机情景下的新闻发布实践效能检视——以新冠肺炎疫情为例
    5.1 湖北疫情防控新闻发布会效能研究
    5.2 广东疫情防控新闻发布会效能研究
    5.3 国务院联防联控机制新闻发布会效能研究
    5.4 研究结论
6.以“善治”为导向的新闻发布与舆论治理体系建构
    6.1 打造“三位一体”的新闻发布与舆论治理结构
    6.2 以“四力”为核心的政府新闻发布会效能评估指标体系设想
    6.3 基于效能提升的新闻发布体系“创新考量”
结语
注释
参考文献
附录
在学期间发表论文清单
致谢



本文编号：3781318