网络问责发展的困境及路径研究

发布时间：2017-06-21 17:12

  本文关键词：网络问责发展的困境及路径研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着网络信息技术的发展,我国网民人数呈现出几何数增长态势。中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第37次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2015年12月底,国网民规模达6.88亿,全年共计新增网民3951万人。互联网普及率为50.3%,较上年底提升了2.4个百分点。我国手机网民规模达6.20亿,较2014年底增加6303万人。网民中使用手机上网人群的占比由2014年85.8%提升至90.1%,手机依然是拉动网民规模增长的首要设备。仅通过手机上网的网民达到1.27亿,占整体网民规模的18.5%。网络问责的兴起是互联网的快速发展和智能手机的普及的产物。网络问责是指公民通过网络行使参与权对行政部门及其工作人员进行监督并要求承担后果的一种政治参与手段。网络问责是行政问责制度在网络范畴内的延伸。我国行政问责制开始于2003年非典时期,而网络问责则于2008年正式拉开序幕。2008年初,广东省省委书记汪洋和省长黄华华在给网民的一封拜年信中提到“对于共同关心的话题,我们愿意和大家一起“灌水”;对于我们工作和决策中的不完善之处,我们也欢迎大家‘拍砖’(提出批评)”,点燃了网民问政的热情;随后,全国各地政府纷纷效仿广东省邀请网民“拍砖,中国网民的网络问政热情日益高涨。随着公共事件的频发我国网民参与政治逐渐从“网络问政”发展为“网络问责”。我国网络问责兴起时间较短,运作机制、制度建设、实施规范等方面都还不完善。本文旨在分析网络问责所面临的现实困境,在充分借鉴已有理论成果的基础上深入研究提出更具时代性、针对性的解决对策。本文在导论部分首先界定了网络问责的定义与理论基础,第二章阐述了网络问责的作用原理,其中包括网络问责的基础、网络问责的关键和网络问责的保障三部分;第三、四章结合实际案例分析了网络问责的优势及其面临的现实困境并分析其成因;第五章基于上述研究结论,分从政府、媒体和网民三个层面提出了完善网络问责的路径。研究发现,我国网络问责面临的主要现实困境有:配套制度缺失阻碍网络问责可持续发展、网络平台鱼龙混杂扰乱网络问责秩序、群体极化和网络暴力改变网络问责性质等。基于此,本文从政府、媒体、网民三个层面出发系统的认识网络问责,采用文献分析法和案例分析法把握其作用原理、特点,扬长避短,探寻网络问责环境的完善途径,以协助网络问责走上常态化、制度化的轨道。
【关键词】：网络问责 困境 制度 路径研究
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D621.5;G206
【目录】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-11
• 第一章 导论11-17
• 一、研究背景和研究意义11-12
• （一）研究背景11
• （二）研究意义11-12
• 二、国内外研究综述12-13
• （一）国内研究综述12
• （二）国外研究综述12-13
• 三、概念界定与理论基础13-15
• （一）网络问责的定义13
• （二）网络问责的理论基础13-15
• 四、研究思路和研究方法15-16
• （一）研究思路15
• （二）研究方法15-16
• 五、研究的创新点16-17
• 第二章 网络问责的作用原理分析17-22
• 一、网络问责的要素17-18
• （一）网络技术发展是物质基础17
• （二）公民意识觉醒是诱因17-18
• 二、网络问责的特点18-19
• （一）虚拟性与现实性18
• （二）平民性和异体性18-19
• （三）互动性与高效性19
• 三、网络问责的关键19-21
• （一） 舆论是网络问责发展的主推手19-20
• （二） 政府是网络问责发展的强支撑20-21
• 四、网络问责可持续发展的保障21-22
• （一）网络问责的常态化21
• （二）网络问责的制度化21-22
• 第三章 网络问责的优势分析22-25
• 一、有利于建设现代责任政府，转变传统观念22-23
• 二、有利于问责主体多元化，克服传统问责制的弊端23
• 三、有利于培养公民的参与意识，增强公民责任感23-24
• 四、有利于实现公民的知情权，，消除“信息壁垒”的制约24-25
• 第四章 网络问责的现实困境及成因分析25-31
• 一、网络问责发展的困境25-27
• （一）法律规范空白，问责制度缺失25-26
• （二）虚假信息发布，网络推手操控26
• （三）“群体极化”产生，“网络暴力”出现26-27
• 二、网络问责发展困境的成因分析27-31
• （一）法律法规不健全27
• （二）网络公信力缺失27-28
• （三）网络素养缺失28-29
• （四）实例分析29-31
• 第五章 网络问责发展的路径选择31-41
• 一、健全法律法规，完善配套制度31-35
• （一）法律体系建设31-33
• （二）配套制度建设33-35
• 二、加强新旧媒体合作，规范舆论导向35-38
• （一）发挥技术与人协同作用35-37
• （二）发挥传统媒体优势37-38
• 三、加大信息公开力度，提升公众网络责任意识38-41
• （一）落实信息公开制度，肃清网络文化环境38-39
• （二）提高网民信息素养，增强自律责任意识39-41
• 结论41-43
• 参考文献43-46
• 攻读硕士学位期间公开发表的论文46-47
• 致谢47-48

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