茂名市政府对PX项目公共舆论管理的案例研究

发布时间：2017-08-25 04:13

  本文关键词：茂名市政府对PX项目公共舆论管理的案例研究

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【摘要】：随着我国工业的不断加快,社会各界和民众对环境问题的关注越来越多,由环境问题引发的突发公共事件也越来越多,而突发公共事件又特别容易引发公共舆论的关注。从2006年的厦门PX事件到2014年的茂名PX事件,均是环境问题引发的突发公共事件,并且每次均成为了舆论关注热点。伴随着PX项目在国内多个城市落地,均给该城市的政府管理工作带来一些需要解决的问题,特别是公共舆论管理。我们可以看到,在国内多起因PX项目造成的公共突发事件中,有些地方政府把舆论处理得好,有助于当地政治经济迅速恢复常态;有些地方政府把舆论处理得不好,不仅不利于PX项目在当地落地,且还会爆发大规模的群体性事件。本文选取了2014年广东省茂名市政府对当地爆发的PX事件进行舆情管理的案例来进行研究。茂名PX事件是国内发生时间的最近一起备受社会关注的环境类突发公共事件。纵观茂名市政府在此事件中,做了大量上马前的宣传工作,但还是爆发了市民集体抗议游行,事件被升级。在事件爆发之后,政府对公共舆论管理工作中,也做了一些舆情管理工作,但最终还是以政府向市民承诺茂名市PX项目停建来结束本次公共突发事件。在研究过程中,综合运用文献综述法、案例分析法、比较分析法对茂名PX项目舆论发展情况进行了整理和分析,从茂名市政府对公众舆论权维护、舆论干预、舆论引导三个维度,阐述了茂名市政府在PX事件中对公共舆论管理做法,分析并提出了做法中存在的不足和带来的结果,从中总结提炼得出了政府在突发公共事件舆论管理中的教训。本文写作的目的是希望通过案例分析,找出政府舆论管理更科学的做法,使政府在突发公共事件中能有效管理公共舆论,有助于事件向着政府期待的方向发展。
【关键词】：突发公共事件 茂名PX项目 政府舆论管理
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D63;G206
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 绪论11-20
• 1.1 研究背景与意义11-13
• 1.1.1 研究背景11
• 1.1.2 选题依据11-12
• 1.1.3 问题的提出12
• 1.1.4 研究意义12-13
• 1.2 国内外研究现状述评13-16
• 1.2.1 国内研究现状13-14
• 1.2.2 国外研究现状14-16
• 1.3 核心概念的界定16-17
• 1.3.1 突发公共事件16
• 1.3.2 公共舆论16
• 1.3.3 政府公共舆论管理及三项职能16-17
• 1.4 相关理论基础17-18
• 1.4.1 公共危机管理理论17-18
• 1.4.2 协同理论18
• 1.5 研究方法和思路18-20
• 1.5.1 研究方法18
• 1.5.2 研究思路18-20
• 第二章 政府对突发公共事件舆论管理情况与案例典型性20-26
• 2.1 政府对突发公共事件的舆论管理情况20-24
• 2.1.1 政府对突发公共事件的舆论管理的发展趋向20-21
• 2.1.2 政府对突发公共事件的舆论管理中存在的难点21-23
• 2.1.3 国内PX项目事件简要情况23-24
• 2.2 茂名市政府对PX项目舆论管理的案例典型性24-26
• 2.2.1 对公众舆论权维护的做法具有典型性24-25
• 2.2.2 舆论干预方式具有典型性25
• 2.2.3 舆论引导做法具有典型性25-26
• 第三章 茂名市政府对PX项目公共舆论管理的案例描述26-31
• 3.1 茂名PX项目事件概况26-27
• 3.2 茂名PX项目舆论发展情况27-31
• 3.2.1 潜伏期情况27
• 3.2.2 爆发期情况27-28
• 3.2.3 发展期情况28-29
• 3.2.4 回落期情况29-31
• 第四章 茂名市政府在PX项目中对公众舆论权维护分析31-35
• 4.1 茂名市政府在PX项目中对公众舆论权维护情况的分析31-33
• 4.1.1 公众在PX项目中知情权的分析31
• 4.1.2 公众在PX项目中公众参与权的分析31-33
• 4.2 茂名市政府PX项目舆论管理中对公众舆论权的影响33-35
• 4.2.1 单纯宣传灌输方式使公众的参与权受限33-34
• 4.2.2 签订支持承诺书使公众舆论权被剥夺34-35
• 第五章 茂名市政府对PX项目的舆论干预情况分析35-39
• 5.1 茂名市政府在PX项目中对舆论干预情况的分析35-36
• 5.1.1 强制性舆论干预情况的分析35
• 5.1.2 非强制性舆论干预情况的分析35-36
• 5.2 茂名市政府在PX项目中舆论干预做法的影响36-39
• 5.2.1 降低茂名市政府的公信力37
• 5.2.2 助长谣言的产生和泛滥37-39
• 第六章 茂名市政府对PX项目的舆论引导情况分析39-44
• 6.1 茂名市政府舆论引导情况分析39-41
• 6.1.1 发布《告全体市民书》的情况分析39-40
• 6.1.2 召开新闻发布会的情况分析40-41
• 6.2 茂名市政府PX项目中舆论引导做法的影响41-44
• 6.2.1《告全体市民书》的内容安排不合理，安抚作用大打折扣41-42
• 6.2.2 舆论引导反映速度慢留下信息空窗期42
• 6.2.3 丢失掌握现场的主导权42-44
• 第七章 茂名市政府对PX项目公共舆论管理案例的教训44-48
• 7.1 做好信息公开是维护公众舆论权的有效手段44-45
• 7.2 建立合理的政府公共舆论的干预模式45-46
• 7.3 加强突发公共事件中政府舆论引导能力46-48
• 第八章 结论与展望48-50
• 8.1 主要结论48-49
• 8.2 展望49-50
• 致谢50-51
• 参考文献51-54

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