府际关系视角下的我国基本药物制度执行问题的再思考

发布时间：2017-11-27 10:38

  本文关键词：府际关系视角下的我国基本药物制度执行问题的再思考

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【摘要】：以我国府际关系为视角,对基本药物制度执行中存在的问题及其原因进行分析,发现中央与地方政府财权事权不匹配、地方官员管理与评价制度的扭曲激励、中央与地方政府博弈中地方"能动"发挥自由裁量权,是产生地方增补目录冲击政策"公平可及"目标、基层配备使用率不高影响医改"诊疗下沉"目标、地方招标采购"药价虚低"风险3个问题的重要原因。建议基本药物制度定位为保障公众健康权和药品可及的"安全网"。
【作者单位】： 中山大学政治与公共事务管理学院;
【分类号】：R951
【正文快照】： 基本药物制度是我国新医改顶层制度设计中5项重点改革任务之一,政策实施以来取得了显著的政策成效,也出现了各种政策执行问题或偏差,极大地冲击甚至抵消了既有政策成效。既有研究虽然关注基本药物制度执行困境及其原因,但相对忽视了影响公共政策执行的重大制度环境因素——府

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