济宁市医疗废物处置卫生监督问题及对策研究
发布时间：2022-01-05 03:39
医疗废物中含有大量病原微生物,具有高传染性、难降解性和其他危害性,在国外被视为“顶级危险”废物。近年来,新闻媒体不断曝光医疗废物丢弃、堆积、买卖事件,影响了医疗机构的形象,更严重损害了政府形象,在人民群众中造成了一定恐慌。多数医疗机构工作重心都在医疗质量和经济效益方面,对医疗废物管理不够重视,二级以上医疗机构医疗废物管理在医院内部牵扯到医务科、护理部、感染办、后勤等科室,工作机制不顺畅就特别容易导致医疗废物管理上的漏洞,一级以下医疗机构在自行处置医疗废物的时候,经常出现倒卖医疗废物的情况,现阶段将医疗废物集中处置,个别诊所、卫生室也有明显抵触情绪。当前整个社会环保意识不断增强,国家大力推进生态文明建设,而医疗废物每天都在产生,而且不断增长,医疗废物产生、收集、暂存、运输、处置任何一个环节的疏漏都有可能造成环境污染,甚至还会导致疾病传播。因此确保医疗废物无害化处置,做好医疗废物处置卫生监督工作尤为重要。济宁市高度重视医疗废物处置卫生监督工作,将医疗废物监管列入传染病防治日常监督工作,并纳入大中型医疗机构巡查、基层医疗机构整顿、民营医疗机构巡查、环保督查等大型执法活动中,将医疗废物监管工作...
【文章来源】：山东师范大学山东省
【文章页数】：47 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题的背景和意义
1.1.1 选题的背景
1.1.2 选题的意义
1.2 国内外关于该课题的研究综述
1.2.1 国外研究
1.2.2 国内研究
1.3 论文研究计划
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第2章 基本概念与理论基础
2.1 基本概念界定
2.1.1 医疗废物
2.1.2 医疗废物处置卫生监督
2.2 医疗废物处置卫生监督的必要性分析
2.2.1 医疗废物处置卫生监督法律法规体系不完善
2.2.2 医疗废物高度危险需要进行严格监管
2.2.3 医疗废物集中处置需要卫生监督力量推动
2.2.4 医疗废物产生单位必须严格监管
2.3 医疗废物处置卫生监督的理论基础
2.3.1 公共治理理论
2.3.2 无缝隙政府理论
第3章 济宁市医疗废物处置卫生监督现状
3.1 济宁市医疗废物产生、处置基本概况
3.1.1 济宁市医疗机构基本情况
3.1.2 济宁市医疗废物集中处置单位基本情况
3.1.3 济宁市医疗废物处置收费情况
3.2 济宁市医疗废物处置卫生监督实践及成效
3.2.1 卫生监督主体及职责界定
3.2.2 济宁市医疗废物处置卫生监督内容和方法
3.2.3 济宁市医疗废物处置卫生监督成效
第4章 济宁市医疗废物处置卫生监督工作中存在的问题及原因分析
4.1 济宁市医疗废物处置卫生监督工作中存在的问题
4.1.1 监管主体职责不清
4.1.2 监管法规体系不完善
4.1.3 卫生监督执法中存在的问题
4.1.4 医疗机构在医疗废物管理中存在的问题
4.1.5 医疗废物集中处置单位存在的问题
4.1.6 社会参与程度低，社会监督力量薄弱
4.2 济宁市医疗废物处置卫生监督工作中存在的问题原因分析
4.2.1 立法原因
4.2.2 执法原因
4.2.3 部门协调配合原因
4.2.4 社会层面原因
第5章 完善济宁市医疗废物处置卫生监督工作的对策建议
5.1 完善医疗废物处置卫生监督法律法规体系
5.1.1 科学理念指导立法
5.1.2 完善医疗废物处置卫生监督法律法规内容
5.1.3 明确监管主体职责，避免扯皮现象
5.2 构建医疗废物处置卫生监督长效机制
5.2.1 完善卫生监督体系建设
5.2.2 坚持推行“乡收集、县暂存、市处置、分级管”的新型处置模式
5.2.3 加强部门联动，实行无缝监管
5.3 整合执法资源，健全执法机制
5.3.1 加快机构改革步伐，整合计生执法队伍
5.3.2 加强卫生监督员管理和培训，提高卫生监督执法水平
5.3.3 完善执法程序，统一执法标准
5.3.4 增加政府投入，完善执法装备
5.4 落实政府责任，完善监督机制
5.4.1 引进竞争机制，新建集中处置单位
5.4.2 建立科学医疗废物处置收费机制
5.4.3 健全卫生监督机构责任追究机制
5.4.4 健全医疗卫生机构监督机制
5.4.5 健全医疗废物集中处置单位监督机制
5.5 增加公众参与，加强舆论引导
5.5.1 借力“七五”普法，深入开展普法教育
5.5.2 加强舆论引导，营造良好医疗废物处置卫生监督氛围
第6章 结论
主要参考文献目录
致谢
本文编号：3569652
【文章来源】：山东师范大学山东省
【文章页数】：47 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题的背景和意义
1.1.1 选题的背景
1.1.2 选题的意义
1.2 国内外关于该课题的研究综述
1.2.1 国外研究
1.2.2 国内研究
1.3 论文研究计划
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
第2章 基本概念与理论基础
2.1 基本概念界定
2.1.1 医疗废物
2.1.2 医疗废物处置卫生监督
2.2 医疗废物处置卫生监督的必要性分析
2.2.1 医疗废物处置卫生监督法律法规体系不完善
2.2.2 医疗废物高度危险需要进行严格监管
2.2.3 医疗废物集中处置需要卫生监督力量推动
2.2.4 医疗废物产生单位必须严格监管
2.3 医疗废物处置卫生监督的理论基础
2.3.1 公共治理理论
2.3.2 无缝隙政府理论
第3章 济宁市医疗废物处置卫生监督现状
3.1 济宁市医疗废物产生、处置基本概况
3.1.1 济宁市医疗机构基本情况
3.1.2 济宁市医疗废物集中处置单位基本情况
3.1.3 济宁市医疗废物处置收费情况
3.2 济宁市医疗废物处置卫生监督实践及成效
3.2.1 卫生监督主体及职责界定
3.2.2 济宁市医疗废物处置卫生监督内容和方法
3.2.3 济宁市医疗废物处置卫生监督成效
第4章 济宁市医疗废物处置卫生监督工作中存在的问题及原因分析
4.1 济宁市医疗废物处置卫生监督工作中存在的问题
4.1.1 监管主体职责不清
4.1.2 监管法规体系不完善
4.1.3 卫生监督执法中存在的问题
4.1.4 医疗机构在医疗废物管理中存在的问题
4.1.5 医疗废物集中处置单位存在的问题
4.1.6 社会参与程度低，社会监督力量薄弱
4.2 济宁市医疗废物处置卫生监督工作中存在的问题原因分析
4.2.1 立法原因
4.2.2 执法原因
4.2.3 部门协调配合原因
4.2.4 社会层面原因
第5章 完善济宁市医疗废物处置卫生监督工作的对策建议
5.1 完善医疗废物处置卫生监督法律法规体系
5.1.1 科学理念指导立法
5.1.2 完善医疗废物处置卫生监督法律法规内容
5.1.3 明确监管主体职责，避免扯皮现象
5.2 构建医疗废物处置卫生监督长效机制
5.2.1 完善卫生监督体系建设
5.2.2 坚持推行“乡收集、县暂存、市处置、分级管”的新型处置模式
5.2.3 加强部门联动，实行无缝监管
5.3 整合执法资源，健全执法机制
5.3.1 加快机构改革步伐，整合计生执法队伍
5.3.2 加强卫生监督员管理和培训，提高卫生监督执法水平
5.3.3 完善执法程序，统一执法标准
5.3.4 增加政府投入，完善执法装备
5.4 落实政府责任，完善监督机制
5.4.1 引进竞争机制，新建集中处置单位
5.4.2 建立科学医疗废物处置收费机制
5.4.3 健全卫生监督机构责任追究机制
5.4.4 健全医疗卫生机构监督机制
5.4.5 健全医疗废物集中处置单位监督机制
5.5 增加公众参与，加强舆论引导
5.5.1 借力“七五”普法，深入开展普法教育
5.5.2 加强舆论引导，营造良好医疗废物处置卫生监督氛围
第6章 结论
主要参考文献目录
致谢
本文编号：3569652
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