德国职业卫生标准管理体制与体系研究

发布时间：2017-11-01 18:18

  本文关键词：德国职业卫生标准管理体制与体系研究

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【摘要】：研究目的系统研究德国职业卫生标准管理体制和体系,为完善我国职业卫生标准管理体制和体系提供参考建议。研究内容研究德国职业卫生标准管理体制,明确各类文件的法律地位、制定机构、程序和范围,梳理德国职业卫生法规标准体系。对比分析德国与我国职业卫生标准管理体制与体系的异同点。选取化学因素职业接触限值、职业病诊断指南等主要职业卫生标准进行具体比较。研究方法采用文献分析和比较分析法进行研究,资料主要来源于德国职业安全卫生主管机构、研究机构、职业安全卫生与标准化协调机构官方网站。研究结果德国职业安全卫生双轨制管理体制独具特色,政府劳动部门和法定工伤保险机构共同立法和监管。在法规制定层面,德国联邦劳动部以欧盟指令为基础,制定国家职业安全卫生法律和条例,工伤保险机构在政府的授权下颁布行业自治性的事故预防法规。在标准制定层面,德国注重专业细分、多方参与、协调合作,工作规划明确,信息来源广泛。德国职业卫生标准体系以联邦劳动部专家委员会制定的技术规程为主体,以工伤保险机构专家委员会制定的行业作业规程、信息和指南为补充,以标准化组织、学会、协会制定的标准为支持,涵盖内容全面,科学性和可操作性强。在化学有害因素职业接触限值标准方面,德国将致癌物单独进行风险定量化评估,而我国尚未制定风险评估方法标准。在职业病诊断标准方面,德国着眼于为临床医生提供职业接触的归因指导,而我国职业病诊断标准过多地强调疾病的医学诊断技术,职业归因相对不足。研究结论与建议德国职业卫生标准管理体制与体系对完善我国职业卫生标准工作具有借鉴意义。建议加强我国职业卫生标准制定与监管部门之间的合作,加强与用人单位、工会、行业协会、标准化组织之间的信息互通,以风险评估与控制为核心完善职业卫生标准体系建设。
【关键词】：德国 职业安全卫生 标准 管理体制 体系
【学位授予单位】：中国疾病预防控制中心
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：R132
【目录】：

• 摘要7-8
• abstract8-10
• 前言10-11
• 研究内容、方法与技术路线11-13
• 1 研究内容11
• 2 研究方法11
• 3 技术路线11-13
• 研究结果13-56
• 1 德国职业安全卫生标准管理体制13-29
• 1.1 德国职业安全卫生双轨制管理模式13-16
• 1.1.1 政府劳动部门13-14
• 1.1.2 法定工伤保险机构14-16
• 1.2 德国职业安全卫生法规标准框架16-22
• 1.2.1 欧盟指令16
• 1.2.2 联邦政府法规标准16-19
• 1.2.3 工伤保险机构法规标准19-21
• 1.2.4 标准化文件21-22
• 1.3 德国职业安全卫生标准制定机构及其工作机制22-27
• 1.3.1 劳动部专家委员会22-24
• 1.3.2 工伤保险机构专家委员会24-26
• 1.3.3 标准化组织DIN26-27
• 1.4 德国职业安全卫生标准协调合作机制27-29
• 1.4.1 内部协调合作27
• 1.4.2 主管机构之间协调合作27
• 1.4.3 主管机构与标准化组织之间协调合作27-29
• 2 德国职业安全卫生标准体系29-39
• 2.1 劳动部制定发布的政府标准29-34
• 2.1.1 职业医学技术规程29
• 2.1.2 工作场所技术规程29-30
• 2.1.3 危险品技术规程30-32
• 2.1.4 职业性生物有害因素技术规程32-33
• 2.1.5 物理危害相关技术规程33
• 2.1.6 建筑工地规程33-34
• 2.2 工伤保险机构制定发布的行业标准34-35
• 2.3 标准化组织制定发布的团体标准35-37
• 2.4 各类标准之间的关系37-39
• 3 中德职业卫生标准管理体制与体系对比分析39-41
• 3.1 管理体制39
• 3.2 标准体系39-41
• 4 中德化学因素职业接触限值比较41-50
• 4.1 德国将致癌物与致癌物分别定量化评估41-44
• 4.2 职业接触限值类型和数量比较44-50
• 5 中德职业病诊断及职业健康监护标准比较50-56
• 5.1 德国职业病名单及职业病诊断指南50-52
• 5.2 德国职业健康监护标准52-55
• 5.3 中德职业病诊断及职业健康监护标准比较55-56
• 结论及建议56-57
• 1 结论56
• 2 建议56-57
• 创新与不足57-58
• 附录1 德国职业接触限值AGW表(TRGS 900)58-78
• 附录2 德国生物接触限值BGW表(TRGS 903)78-80
• 参考文献80-81
• 致谢81-82
• 个人简历82

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本文编号：1127981