上海某口岸进口食品安全现况及监管对策研究

发布时间：2020-06-27 11:03

【摘要】：近年来,我国食品安全事件频发,食品安全日趋成为人们关注的焦点,随着人民生活水平的提高,进口食品也走进了百姓日常生活中,但进口食品并非是“高品质”的代名词,卫生安全问题同样不容忽视,对进口食品进一步加强检验监管不仅是检验检疫机构的职责所在,同时也是把好国门关、保障食品安全的重要防线。研究目的：以上海某一口岸作为主要的研究现场,通过定量资料的收集,结合专家访谈,描述近年来该口岸进口食品的基本情况,分析影响该口岸食品安全的主要因素；同时对进口食品企业负责人进行食品安全的法律法规知识及态度行为的问卷调查,收集数据用来探讨进口食品企业的检验检疫监管策略,为进一步做好进口食品的检验工作、改善进口食品安全状况提供参考依据。研究方法：定量研究与定性研究相结合,通过文献归纳法针对性筛选,了解目前我国食品安全特别是进口食品安全现况、影响因素、监管思路；通过历史数据汇集法对该口岸进口食品数据进行收集,统计分析进口食品基本情况及不合格原因,了解进口不合格食品主要的贸易国家或地区、涉及的食品分类等情况；通过意向调查法对进口食品企业业务负责人的食品安全法律法规知识以及态度行为进行调查；通过专家访谈法就现在进口食品检验监管现况及存在的具体问题作进一步探讨与研究,并提出检验监管对策。研究结果： 1、2008年-2010年该口岸进口食品总体不合格率为1.05%,2008年为0.89%,2009年为2.47%,2010年为0.75%； 2、2008年-2010年主要的进口食品类别为食品添加剂、饮料类、酒类、调味品、其他类和可可制品、糖果等大类； 3、2008年-2010年不合格率较高的食品类别是特殊膳食用食品类、其他类、水果蔬菜等大类、饮料类；不合格率较低的食品类别是焙烤食品类及食品添加类； 4、日本、中国台湾、美国是该口岸主要的进口食品贸易国家或地区,也是该口岸主要的不合格食品来源国家或地区； 5、2008年-2010年不合格率较高的来源国家或地区是孟加拉、加拿大、菲律宾、马来西亚、德国、泰国、美国、意大利、中国台湾,不合格率较低来源国家是法国、日本、瑞士,逐年来看,来源于马来西亚、加拿大和中国台湾三个国家或地区的进口食品连续三年不合格率高于当年平均水平,来源于日本进口食品不合格率低于当年平均水平； 6、2008年-2010年进口食品不合格原因主要是“中文标签符合性检验不合格”、“普通食品添加保健食品原料或药品”、“外包装破损或污染、卫生状况差”； 7、销毁处理是该口岸进口不合格食品的主要处理方式； 8、多数被调查者对进口食品的有关法律法规自认为有所了解、对于食品标准关于中文标签的的要求能够较好的遵守； 9、约半数的被调查者对于涉及进口食品有关的具体法律法规的问答中选择了错误答案,提示需对进口食品业务负责人加强相关法律法规的培训与宣贯； 10、多数被调查者有第三方检测和参加食品安全法律法规培训的需要； 11、进口食品在食品安全方面具有特殊性,且在检验监管上尤其需突出地区、类别、原因、年份重点; 12、环境、规制、社会、人、科技因素均能对进口食品安全产生影响； 13、部分进口食品企业存在诚信问题,中文标签整改过程需加强监管。建议： 1、在《食品安全法》的框架下依法实施进口食品的检验监管； 2、根据口岸特点结合不合格来源、原因、类别等实际情况制定检验监管策略； 3、加强对进口食品企业负责人法律法规的培训及宣贯； 4、构建并完善进口食品检验监管模式；
【学位授予单位】：复旦大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：R155.5;F203;F426.82

【参考文献】