公共卫生安全事件下防疫档案四维响应体系研究——以COVID-19疫情防控工作为例
发布时间：2021-10-14 07:07
2020年初,新冠肺炎疫情在全球各地突然爆发,这场公共卫生安全事件对政府处置突发事件能力提出了极高的要求。建立疫情防控工作的档案响应机制,具有重要意义。文章借此案例构建了横跨国家机关、医疗机构、科研院所、媒体组织的疫情档案四维响应体系,并阐释了该体系中疫情档案服务政情决策、服务医情防治、服务科情研究、服务媒情宣传模块的具体响应流程。
【文章来源】：北京档案. 2020,(11)北大核心
【文章页数】：5 页
【部分图文】：
防疫档案的四维响应层次流程
防疫档案对医疗机构的防治响应是一个以疫情防治信息系统为核心，以提供患者信息参考、诊疗信息参考及防控信息参考为三大功能的响应体系。第一，过去疫情产生的患者基本信息资料，诸如性别、年龄、居住地等人口学特征信息可用于初步分析疾病特征。防疫档案中以往患者诸如心、肺、胸、腹、淋巴等一般体征信息，及血常规、尿常规、肝功能、心电图等检查下的检验结果数据可用于为患者的疫病确诊提供依据[9]。而以往患者的患病史、过敏病史、家族病史等也可为疫情预测及正确诊疗提供参考。第二，有关以往疫情的收治流程环节记录可以用于提高疫情医院响应的速度和效率。过去的诊断方法、治疗计划及诸如用药名称、用药频次、每次用量、用药天数、给药方式等用药方案信息都可以为疫情治疗提供最大限度的帮助。第三，医疗机构应将本次疫情生成的患者行程信息、密切接触信息、入院出院信息等信息内容及时通过权威媒体向公众发布，最大限度减少因疫情对社会公众财产及生命产生的损失。（三）“科情”响应级：防疫档案对科研院所的研究响应
第一，防疫档案对国家官方信息发布及新闻传播具有重要作用。党的宣传工作一直坚持一切从实际出发的总基调，以国家各地向卫健委上报的疫情防控实时记录为依据进行信息发布，才能以事实击垮谣言，构建良性的新闻传播环境。第二，防疫档案对国家官方辟谣及新闻管控具有重要作用。随着信息传播技术及交互形态的不断发展，大众传媒数量的不断增加，越来越多的社会公众通过各大网络新闻媒体、自媒体等了解疫情发生动态，然而缺乏监管的网络之地也成了谣言、不良煽动信息的集散地，真假信息混杂。以防疫档案所提供的官方原始数据为依据，才能溯本清源，更好地发挥媒体在疫情期间的宣传功能。新冠肺炎疫情的防控工作是对我国新时期政治治理能力与应急事件处置能力的一次大考。与2003年SARS疫情的防控工作不同的是，新冠肺炎疫情的防治已经有了“前车之鉴”，加上医疗救治条件的改善，防疫工作信息的公开与透明，媒体的及时跟进与报道，使这种比SARS还要严重的疫情短时间得到了控制。这笔宝贵的经验无疑增加了SARS疫情之后所建立的防疫档案的内容含量，但建立防疫档案并非单单为了积累经验，更重要的是将经验快速应用到新发生的公共卫生安全事件中，使疫情能够短时间得到控制，减少损失，而防疫档案的四维响应机制的构建无疑是提高防疫档案快速应用至防疫工作的最好方案。
【参考文献】：
期刊论文
[1]从“非典”和新冠肺炎疫情看如何做好疫情防控档案管理[J]. 吴紫建,黄月华. 北京档案. 2020(05)
[2]抗击新冠肺炎疫情下疫情防控档案的收集与利用[J]. 韩双. 档案管理. 2020(02)
[3]档案部门在疫情防控工作中的角色与职能[J]. 谢玉雪,聂书源,郭若涵. 浙江档案. 2020(02)
[4]加强新冠肺炎疫情防控档案收集工作的思考[J]. 夏振华,赵真. 浙江档案. 2020(02)
[5]加强防疫档案管理 服务防疫工作大局[J]. 徐拥军,姚静,陈怡. 中国档案. 2020(02)
[6]居民基本医疗信息系统数据集研究[J]. 张彩倩,王妍敏,陈坤. 浙江大学学报(医学版). 2012(04)
本文编号：3435680
【文章来源】：北京档案. 2020,(11)北大核心
【文章页数】：5 页
【部分图文】：
防疫档案的四维响应层次流程
防疫档案对医疗机构的防治响应是一个以疫情防治信息系统为核心，以提供患者信息参考、诊疗信息参考及防控信息参考为三大功能的响应体系。第一，过去疫情产生的患者基本信息资料，诸如性别、年龄、居住地等人口学特征信息可用于初步分析疾病特征。防疫档案中以往患者诸如心、肺、胸、腹、淋巴等一般体征信息，及血常规、尿常规、肝功能、心电图等检查下的检验结果数据可用于为患者的疫病确诊提供依据[9]。而以往患者的患病史、过敏病史、家族病史等也可为疫情预测及正确诊疗提供参考。第二，有关以往疫情的收治流程环节记录可以用于提高疫情医院响应的速度和效率。过去的诊断方法、治疗计划及诸如用药名称、用药频次、每次用量、用药天数、给药方式等用药方案信息都可以为疫情治疗提供最大限度的帮助。第三，医疗机构应将本次疫情生成的患者行程信息、密切接触信息、入院出院信息等信息内容及时通过权威媒体向公众发布，最大限度减少因疫情对社会公众财产及生命产生的损失。（三）“科情”响应级：防疫档案对科研院所的研究响应
第一，防疫档案对国家官方信息发布及新闻传播具有重要作用。党的宣传工作一直坚持一切从实际出发的总基调，以国家各地向卫健委上报的疫情防控实时记录为依据进行信息发布，才能以事实击垮谣言，构建良性的新闻传播环境。第二，防疫档案对国家官方辟谣及新闻管控具有重要作用。随着信息传播技术及交互形态的不断发展，大众传媒数量的不断增加，越来越多的社会公众通过各大网络新闻媒体、自媒体等了解疫情发生动态，然而缺乏监管的网络之地也成了谣言、不良煽动信息的集散地，真假信息混杂。以防疫档案所提供的官方原始数据为依据，才能溯本清源，更好地发挥媒体在疫情期间的宣传功能。新冠肺炎疫情的防控工作是对我国新时期政治治理能力与应急事件处置能力的一次大考。与2003年SARS疫情的防控工作不同的是，新冠肺炎疫情的防治已经有了“前车之鉴”，加上医疗救治条件的改善，防疫工作信息的公开与透明，媒体的及时跟进与报道，使这种比SARS还要严重的疫情短时间得到了控制。这笔宝贵的经验无疑增加了SARS疫情之后所建立的防疫档案的内容含量，但建立防疫档案并非单单为了积累经验，更重要的是将经验快速应用到新发生的公共卫生安全事件中，使疫情能够短时间得到控制，减少损失，而防疫档案的四维响应机制的构建无疑是提高防疫档案快速应用至防疫工作的最好方案。
【参考文献】：
期刊论文
[1]从“非典”和新冠肺炎疫情看如何做好疫情防控档案管理[J]. 吴紫建,黄月华. 北京档案. 2020(05)
[2]抗击新冠肺炎疫情下疫情防控档案的收集与利用[J]. 韩双. 档案管理. 2020(02)
[3]档案部门在疫情防控工作中的角色与职能[J]. 谢玉雪,聂书源,郭若涵. 浙江档案. 2020(02)
[4]加强新冠肺炎疫情防控档案收集工作的思考[J]. 夏振华,赵真. 浙江档案. 2020(02)
[5]加强防疫档案管理 服务防疫工作大局[J]. 徐拥军,姚静,陈怡. 中国档案. 2020(02)
[6]居民基本医疗信息系统数据集研究[J]. 张彩倩,王妍敏,陈坤. 浙江大学学报(医学版). 2012(04)
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