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网友zbptpek785近日为您收集整理了关于高中教育收费中的价格歧视与教育公平的文档，希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍：《教学与管理》 2008年 2月 1日高中教育收费中的 H ——一 —— 价格歧视与教育公平◎西南大学教育学院 张凌洋纛……………经费的一个重要渠道,对高中教育事业的发展起到了关键性的作用。但由于高中教育阶段实行差别收费制度, 从而引发了关于教育公平问题的争论。本文从教育公平的角度出发,利用价格歧视理论对高中教育收费进行简单的探讨,以期为高中教育事业的健康发展提供一定的参考依据。一、价格歧视的内涵经济学家对价格歧视的定义有所不同。瓦尔特· 尼柯尔森认为:一个垄断厂商,如果能以不同的价格销售相同单位的产品,f也1门所做的就是狄事价格岐栅”。泰勒尔认为:当两个单位的同种商品对同一消费者和不同消费者售价不同,我们就可以说生产者实行了价格歧视。《新帕尔格雷夫经济学大辞典》将价格歧视定义为:任何时候,一种商品的二个单位油同一卖者) 各以不同的竞争价格卖给两个买主就存在着价格歧视。综上所述,我们可以认为:同一卖者的同一产品对不同消费者或对同一消费者不同购买数量或不同购买顺序,收取不同的价格则称为价格歧视。但应注意的是,若价格的差别反映了产品的质量和成本的差别,则不是价格歧视。而统一定价不一定不属于价格歧视,如某个厂商实行全国统一价,其实是远距离商品的运输和存储成本一部分由近距离消费者承担,因而是对近距离的顾客索取了高价,这种成本不同而售价相同的定价策略就存在价格歧视。价格歧视一般局限于同一商品或服务,那么我们{判断相近商品或服务是否存在价格歧视,则取决于相 I对价格而非绝对价格,如果价格差距恰好反映商品或 J服务的差异程度则不存在价格歧视;如果价格差距偏-离了商品或服务的差异程度就可以认定为存在价格 l歧视行为。正如平狄克·鲁宾费尔德曾经指出:价格歧 l视就是对不同的顾客定不同的价格,有时是对完全相}同的产品,有时是对有微小差异的产品日。 J 二、高中教育收费中的价格歧视 i 价格差别有别于价格歧视,那么,能否将高中教 l育阶段的差别收费视为价格歧视呢?我们可以从高中:教育差别收费的主要基础——地域、产品和受教育者 l三个方面进行简单的探讨。首先,因地域差异而形成的差别收费主要表现为不同地区的高中学校收费标准不同(见图 1、图 2)。由于我国各地区、城乡之间的经济发展水平存在较大的差距,这种经济发展水平的地区差异则直接影响了各地区高中学校的生均成本,经济发达地区的高中生均成本普遍要高于欠发达地区。根据前文对价格歧视内涵的解释,我们可以认为,如果不同地区的高中学校的入学价格差别恰好反映了地区经济发展水平以及由此导致的高中生平均成本的差距,就不存在价格歧视,反之则为价格歧视。其次,因产品差异而形成的差别收费主要表现为不同层次的高中学校收费标准不同(见图 1、图 2)。不同层次的高中学校其实际成本是不一样的,高层次的学校在教学基础设施、图书资料以及师资配备等方面的投入普遍要高于低层次的学校,对学生的培养能力·13 · 维普资讯 :高中教育收费中的价格歧视与教育公平和教育教学质量也不一样。如果不同层次高中的收费差别是因为它们的成本差异引起的,且与相应的成本差距相一致,就不存在价格歧视,反之若价格差距偏离了成本差异即为价格歧视。最后,基于受教育者基础的差别收费主要表现为不同学生由于家庭收入状况和价格弹性不同,其为同一所高中同一年级所交纳的学费不一样。这种收费差别与教育产品的成本无关,而是把学生分成不同的消费群体(如贫困生与非贫困生),进而根据不同的消费群体制定相应的收费标准(如对贫困生的学费减免制度)。这一类差别收费属于典型的三级价格歧视。图 1:重庆市 2006年高中收费标准 生/期- -.￣ e 都市发达 渝西经 三峡库区生类另 经济圈 济走廊 态经济区重点高中 12oo 90o 800 城市高中 800 600 500 城镇高中 600 500 400 农村高中 4oO 400 300 (资料来源:重庆市教育委员会) 图 2:陕西公办高中 2006年收费标准 生/期学费 借读费省级标准化高中 800 1o0O 城市普通高中 350 8oo 农村普通高中 200 400 (资料来源:陕西省教育厅) 三、价格歧视与高中教育公平教育公平是教育发展的主要目标之一。对于什么是教育公平,目前尚无统一结论。有学者认为,教育公平应包括三个层面:第一层面是指尊重和保护每一个人的基本人权与自由发展,即教育权利平等、教育机会均等。第二层面是指通过相应的制度、政策继续体现和维护教育公平。第三层面,结果公平,是指最终体现在学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等H。对于高中教育收费而言,其合理性将直接对教育公平产生影响。如果不考虑居民的经济收入和支付能力的差距而采取统一的收费标准,并非真正意义上的公平。富裕家庭与贫困家庭对于学费的承受力相差甚远,统一收费的结果只会造成一部分家境贫困的优秀学生因无力承担高昂的学费和机会成本而无奈地选择收费相对较低的一般学校,这将直接导致接受高中教育机会的不均等。对于受教育者来说,高中教育程度和档次的差异将直接关系下一阶段能接受何种质·】4 · 维普资讯 :高中教育收费中的价格歧视与教育公平教育的门槛之外,借助于招生量的扩大来获得规模经 l 济效益,因而增加了教育经费的来源。对高中教育的 l 接受者来说,对来自城市、发达地区和富裕家庭的学 l 生在支付意愿范围内适量多收学费;而对于来自农: 村、落后地区和贫困家庭的学生则实行低学费政策,l 从而间接地增加他们接受高中教育的机会,以保证每 l 一个学生不因学费问题被拒之于校门外,失去接受教 I 育的机会。由此可见,歧视性定价有利于教育公平。由 l 于接受高中教育的机会均等,未来接受高等教育及就 l 业机会也将趋于均等,由此决定的收入分配也越来越 l 公平,整个社会的收入差距将会逐步缩小,进而有助: 于社会公平的实现。 l 四、高中教育差别收费合理化的建议 l 高中教育差别收费一方面反映了由地区经济发 l 展水平决定的教育成本差距,另一方面也反映了由教: 育产品质量、品质决定的成本差异,符合“按质定价,l 优质优价”的定价原则,因而是合理的。 l 从地域和产品的差异来讲,高中教育定价可以也 I 应该有合理的差别,适度合理的差别收费可缓解我国 l 高中教育资源供需矛盾。目前,我国高中教育的供需 l 矛盾比较尖锐,部分名优高中常常因经费、后勤和师 l 资等方面的制约而供不应求;而一些边远地区及经济- 欠发达地区的高中却往往生源不足,教育资源闲置,f 学校发展艰难。因此,运用价格这一经济杠杆的调节 1 作用,适度调整各类高中学校的收费标准,是保障各 I 级各类高中学校生源稳定性和高中教育事业健康发: 展的关键所在。但以地域和产品差异为基础的收费差 l 距不应偏离成本的差异程度和大多数学生家庭的经 l 济承受能力,否则学校的学生结构越来越不合理,从。而引起高中教育中的“马太效应”,造成教育机会不均 l 等。 l 从消费群体来看,学生对学费的支付能力主要取 l 决于其家庭的经济收入状况,

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