论我国研究生教育区域布局结构及其调整研究
(一)、学位授予集中于少数部分重点大学。我国高等学校目前尚没有一个非常明确的层次划分。结合卡内基分类法和我国的研究成果,可以把我国的高等学校分为四类:研究型大学、教学科研型大学、教学型本科院校、高等专科学校和高等职业学校, 比较符合实际。其中提供研究生教育的是研究型大学、教学科研型大学、部分教学型本科院校这兰类大学。我同研究生教育集中在少数优秀大学中,既确保研究生的培养质量,又使有限的宝贵的教育资源得到充分利用。
2003年全国共有高等学校2,110所,其中普通高等学校1,552所。在普通高等学校中,有研究生培养高校407所(其中设研究生院的高校53所),在校研究生61.75万人;本科院校创4所,在校本专科学生751.03万人;专科学校和高等职业学校908所,在校学生数262.68万人。据统计, 2003年,有中央各部属高等学校111所,其中教育部直属高校73所; “211工程”大学91所(教育部直属院校57所、中央各部属院校11所、省属院校20所、军事院校3所); “985”工程院校38所创建”一流大学和高水平大学9所、重点支持高水平大学和一流学科建设学校23所、“阿部重点支持”大学2所、军事院校2所。中央各部属院校(机构)是我国研究生教育的主要基地。2003年的统计数据显示,中央各部属院校(机构)只占高等学校5.3%,研究生教育规模在毕业生数、招生数、在校生数丁-个指标占全同总量的比例均在63%以上,其中博士生教育规模在气个指标上所占比例均在84%以上。
一批重点高校成为研究生教育的主要承担者。高等学校重点学科数排前20名的高等学校拥有的重点学科合计达490个,笔耕文化传播,占全国总数的50.8%。其中,“985工程”重点建设的9所大学占有重点学科数是295个,占全国总数的30.6% 0。56所设有研究生院的高等学校重点学科数共计725个,占全国总数的75.2%,承担了全国76%的博士和55%的硕士培养任务; “211工程”学校只占2003年高等学校的4.3%,但拥有重点学科数806个,占总数的83.61 %,在校硕士生、博士生占全国高校的72%和84%。我国研究型大学发挥着巨大的作用,成为名副其实的高层次人才的重要培养基地。
(二)、学位授予区域分布不均匀。在经济发达地区,研究生教育发展速度很快,而经济不发达地反,研究生教育发展较慢。研究生教育地反发展不平衡主要表现在东部比西部发展,研究生教育存在着明显的地区差异,主要集中在华东和华北;相对于硕士生教育,博士生教育的地区差异和发展不平衡更加突出。
l学位授予单位和学位授权点的地区分布。
截止到2003年9月,我国共进行了9次学位授权工作。具体的学位授予单位分布情况是:博士学位授予单位,东部地区204个,占59.5%,中部地区68个,占19.8%,西部地区71个,占20.7%;硕士学位授予单位,东部地区435个,占55.4%,中部地区153个,占19.5%,两部地区197个占25.1%。经过9次学位授权审核,我同有一级学科博士学位授权点963个,有二级学科博士学位接权点2,249个,二级学科硕士学位授权点13,762个。其区域分布是:一级学科授权点,东部地区624个,占64.8%,中部地区197个,占20.5%,内部地区142个占14.7%;二级学科授权点,东部地区搏士点1345个,占59.8%。硕士点6923个,占50.3%,中部地区博士点527个,占23.4%,硕士点3627个,占26.4%,两部地区博士点377个,占16.8%,硕士点3212个,占23.3%。从以上学位授予单位的分布和学位授权点分布情况看,东部地区占绝对优势,中、西部地区的学位授予单位数、学位授权点之和都还远远小于东部地区。
2研究生教育规模区域分布c兹以2003年的数据为例, 该年度东、中、西部地区分别为35.75万人、15.34万人、12.04万人。在校研究生的绝对差距上,东、中是20.41万人,东、两是23.71万人咱中、肉是3.30万人,阿此,东部和中西部的绝对差距是很大的C再从每万人口的在校研究生规模这个相对指标来看,东、中、两分别为7.83人、3.60人、3.28人。经济发达的东部地区占有相当大的优势,是中、两部地以的两倍以上。根据各地研究生在校生规模计算,全同每万人口在校研究生数的相对差异系数高达204.8%句说明研究生教育规模的民域分布差异极大,而且这种差距仍在进一步扩大,这一点可从2002年中闵博士研究生录取人数区域分布可以看出,东部地厌66.65%,中部地区19.8%,西部地区13.55%,东部地区是两部地区的5倍。
3研究生培养单位区域分布。关于研究生培养单位,我们可以用所谓“九校”、 “211工程”学校以及研究生院等的分布来进行分析。所谓”九校”指的是进入“985工程”建设的北京大学、清华大学、南京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、两安交通大学、哈尔滨工业大学和中国科技大学,其中东部地区有6所,中部地区2所啕西部地区l所。这些学校的定位都是研究型大学,重点发展研究生教育。
2002年“九校”共招收研究生8.23万,占全国研究生招生总数的40.6%。这9所研究型大学氏域分布的差异,进一步导致研究生教育区域分布的不均一一不仅是数量上的不均,更是质量上的不均。
“211工程”是国家设置的重点建设项目,截至2004年底,进入“211工程”的大学有95所,其中东、中、西部地区分别占62%、21%和17%,地区差距明显。
这95所学校占全同高校数量的比例不足10%,但从培养研究生的条件看,它们的科研经费、仪器设备值、图书总藏量则分别占全国高校的72%、54%、31%,国家重点实验室、国家重点学科分别占全国高校的96%和84%;从在校博士生、硕士生的规模来看,这些高校分别占全国高校的84%和69%。网此,可以说研究生教育的优质资源主要集中在东部地区。研究生院代表着我国研究生教育的最高水平,在我国研究生教育发展中具有举足轻重的地位和作用.因此研究生院的多少也代表着一个地区的研究生教育的实力。目前,经教育部批准设置的56所研究生院承担了全国76%的博士和55%的硕士培养任务,56所研究生院中有38所分布在东部地区,占全国研究生院数68%,而中部地区和西部地区各9所,可见东部地区拥有的研究生资源远远超过中、西部地区。
由此可见,我国研究生教育区域布局极不平衡,区域布局结构不尽合理,值得注意和有待进行调整。
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