中国公安警察文化发展面临的挑战与应对,公安毕业论文

引言

我国公安警察文化研究的政治背景。公安警察文化属于警察实力中的隐性因素，其内核似乎难以为公众感知。但不断出现的诸如“广西玉林警察枪杀孕妇案”、“四川特警制止插队遭捅伤事件”等许多关于警察执法的负面新闻，揭示了公众对于警察行政服务不满的冰山一角，说明了公众对我国公安警察文化建设的不认同。为了走出这一困境，我国公安警察文化的建设必须正面回应公众的不满情绪，将自身改革融入我国政府改革的大潮中，实现自我角色的重塑，这正是新形势下公安警察文化建设的关键所在。文化建设是一种软实力，它作为保证与作为支撑的硬实力，共同打造了我国公安制度的核心竞争力。软实力概念最初由美国新自由主义国际关系学派学者约瑟夫奈提出。他认为软实力是指能够影响他国意愿的无形的精神力，包括政治制度的吸引力、价值观的感召力、文化的感染力、外交的说服力、国际信誉以及领导人与国民形象的魅力。因此，软实力是一种通过吸引别人而不是强制他们来达到你想要达到的目的的能力。
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第一章公安警察文化相关理论和概念界定

第一节文化的内涵
从存在主义的角度来看，文化是人的存在方式的描述，这里所说的人可指单一的个体，也可指复数集合。人必然存在于一定的时间和空间之中；时间是一个人或一群人存在方式的横坐标；社会、国家和民族（家族）是一个人或一群人存在方式的纵坐标；如果将横、纵坐标连结起来，结点就是人们在这种存在过程中的言说（表述方式、交往（行为方式）以及意识（认知方式）。文化不仅用于描述一群人的外在行为，还包括作为个体的人对自我心灵意识的査探方式。即一个人感知内心世界时的一种排他的观察和对话的方式。从功能主义的角度来看，文化包括物质和精神两个方面，后又认为应加入“制度”而形成三元论。其中物质是指具体的物质现象，如交通工具、服装、建筑物等，精神是指抽象的社会现象，如风俗习惯、文字等，制度原属于“精神”，后独立出来，包括国力、思想意识等，这三个方面都具有满足人类实际生活需要的作用。综上所述，“文化”这一概念经过长久的发展，已不能对其作唯一解释。本文采用为大众普遍接受之说，即将“文化”客观理解为人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。

第二节公安警察文化
公安警察物质文化表现为公安警察战斗力水平、性质和公安警察的科学技能，反映了公安警察在一定历史发展阶段，通过利用和改造客观世界，为完成公安事业服务目的所达到的程度。主要包括：公安警械装备水平科技进步，物质资源，公共服饰，公共教育，科学和文化基础设施建设和公安工作和居住环境优化等方面的公共投资。例如作为公安警察文化重要符号的警服，从建国时的五零式警服到如今的九九式警服，警服颜色、警服款式、帽徽、领花、肩章发生了一系列的变化，为的是使警服这一文化符号既保证执法者的尊严，又让群众感觉亲切，同时与国际接轨。这些变化不仅能够反映出公安机关的领导者、普通公安警察的文化观念、素质和涵养，更能够体现出他们的审美观、价值评判标准和内务管理水平，承载了一种更为文明现代的文化价值。

第一章公安警察文化相关理论和概念界定......5
第一节文化的内涵..........5
第二节公安警察文化..............6
第二章对我国公安警察文化建设现状的反思.14
第一节公安警察文化建设现状面临的挑战..........14
第二节当前公安警察文化建设存在问题的原因..18
第三章我国公安警察文化建设对策........22
第一节确立我国公安警察文化建设的价值标准.......22
第二节我国公安警察文化建设新途径的选择...........23
结语37

第三章我国公安警察文化建设对策

第一节确立我国公安警察文化建设的价值标准
在我国经济社会急剧转型的时代背景下，公安警察像所有人一样，时刻遭受着各种社会思潮的冲击，其价值取向也呈现多元化的发展趋势。少数公安警察的社会主义理想信念发生动摇，以致发生了一些不顾人民群众利益，进行损害公正的事情，破坏了社会主义健康肌体。当前，公安警察违纪乱纪的现象不时发生，使公安机关和公安警察的形象大打折扣，公信力受到极大挑战。究其原因，与公安警察文化的缺失不无关系。作为社会主义法治建设的生力军，公安警察队伍的精神、思想和文化阵地必须稳固。公安警察文化建设，要求我们对自有文化与世界文化的发展情况和趋势有清醒的认识，并在此基础上，进行正确、自主的文化选择与构建。

第二节我国公安警察文化建设新途径的选择
公安警察文化的发展有其特定的规律。必须尊重这一发展规律，然后再充分利用规律，方能推动文化建设向前发展。文化主体在其自主建设公安警察文化的一系列行动中所展示出来的宝贵的能动性是主体性的重要表现。倘若缺乏主体自觉性，建设公安警察文化的使命意识和探索精神也会在无形中泥灭和消失，导致文化建设丧失基本动力。在这种自在无为状态下形成的公安警察文化也无法保有强劲的生命力。这些都是公安警察文化发展的“不能承受之重”，必须加以解除，促其改观。公安警察文化的发展，既要大力继承和发扬中华传统警察文化中的精髓和优良传统，又要充分吸收和借鉴世界法治经验和警察文化成果。加强公安警察群体主体自觉性的培养，有利于引导广大公安警察尊重文化起源，坚守文化阵地，在各种社会思潮面前进行科学研判，理性选择，坚定不移地走中国特色社会主义法治建设道路，做中国特色
社会主义事业的建设者和捍卫者。
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结语

因此对公安警察文化建设进行研究既具有理论价值，又具有实践价值。维护社会稳定，提高警察队伍素质，实现警务创新等，都要求公安警察机关必须确立起符合中国国情的公安警察文化宗旨和科学的警察管理理念，用先进的文化主导警察的思想境界和精神追求，培育心系大业、志存高远的理想信念，进而提高公安警察机关应对新形势、新任务的能力和水平。从全面发展的视角，坚持“科教强警”的战略，以文化力、制度力、精神力、影响力、亲和力、形象力为切入点，，对公安警察文化进行全而建设，刚柔相济、协同互补，加强公安警察硬实力的外在战斗力，提高公安警察的内在德性，打造一支“内外兼修”的新型中国公安警察队伍指日可待。
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参考文献（略）