SZ电网公司配网规划管理整改研究,EMBA毕业论文

1绪论

1.1研究背景及意义
近年来配电网管理已成为了我国电网发展的短板。配网是电网中直接和用户连接的重要环节，由于我国配网基础、运行现状和长期以来的投资政策都不能很好地适应电力发展的需求，配网建设和先进技术的引进也没有得到足够的重视，导致我国配网网架结构不够坚强和灵活，自动化程度低于国际领先水平。如通过与香港中电、新加坡能源公司对标可以发现，SZ主网基本上已经达到了一个较高的发展水平，但SZ配网目前仍存在的网架结构相对薄弱、标准化接线率低、资产利用率不高等差距。可见配网已成为了制约我国电网发展的瓶颈，如何指导我国配网发展，如何管理庞大的配网资产，如何避免配网无序建设，已变成诸多研究学者关注的问题，也成为配网管理部门亟需解决的问题。研究表明优化配网管理最主要是做好配网规划管理，特别是做好配网规划全过程管理，可以提升规划效率和投资效率，是指导配网健康发展的主要手段。配网规划主要指基于现状电网，参考本区域政府市政建设和总体规划，通过合理的电力需求预测，编制中长期电网建设方案，明确电网的建设规范和发展目标。科学开展配网规划，可以满足区域经济对电力的需求，可以对配网项目安排、建设时序选取、投资分配等工作进行合理的指导，是确保配网安全、稳定、经济运行的重要手段，也是电网企业取得最大经济和社会效益的根本保障。通过国内外文献研究表明，在配网管理的各个阶段中，重点是规划设计阶段，规划浪费就是最大浪费。从著名的帕莱托曲线（如图1-1所示）可以看出，在产品的全生命周期中，方案可研论证阶段结束时，产品全生命周期成本（Life Cycle Cost,简称“LCC”）的70%大体上已被决定；在设计阶段结束时，产品的LCC基本可以决定85%；等到产品全面研制完成时，几乎有95%的LCC已可以被确定下来；而后期关于产品的使用、维护阶段活动，对整个产品LCC的影响仅仅只占到了 1%。
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1.2国内外研究现状
配网规划管理是一项复杂的系统工作。配网规划管理的主要作用是让配网在规划期末，能够建成较为理想的网架结构，电网运行可以满足容量充裕、可靠性高、灵活且经济等既定目标。目前随着国民经济的迅猛发展和社会快速进步，用电客户对电网企业提供的电能质量，提出了比以往更高的要求。所以作为配网建设的发展蓝图，配网规划越来越受到政府和电网企业的重视。不同的管理机构都在积极研究做好配网规划管理的方法。如美国能源部、EPRI (电力研究院）等单位，很早就开始把配网规划管理作为了电网发展建设的重要工作，并在2003年就以国家设想的方式，对下一个100年的美国配网建设目标进行总体描述，确定不同阶段的规划和试验工作目标。分析国外配网规划管理现状发现，国外电网公司在配网规划管理方法、规划成效评价、规划流程管理和规划组织架构设计上，均有比较好的做法，具体如下。在规划管理的方法上，目前国外的发达国家，注重依托完善的企业管理标准来推进配网规划管理各项工作，例如在英国国家电力供应公司（National Grid Transco),釆用IS09000、IS014000、PAS55等管理标准，开展现有和未来配网规划管理，通过不断的持续改进，提升电网的效率。在配网规划成效评价上，国外的电网企业除了关注负荷增长、可靠性提升等技术层面的问题外，还十分看重效益评估，对于每一项规划项目的投资，都会在上马前开展详实并且是量化的经济技术评价，从而确保规划的落地实施更加合理，可以为电网企业带来更多的收益。如法国配电公司（ERDF)就采用缺供电量的指标评价配网规划经济性情况。
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2相关的理论基础

2.1配网规划管理的理论基础
配网在电力系统中非常关键，它是电力系统与用户直接接触的一个环节。对用户供电的质量是否能够达到稳定可靠，取决于配网的建设质量。对国内外关于配网的研究资料发现，大约有八成的用户停电，主要是因为配电系统不可靠而产生。同时在电网损耗方面，接近一半的电能损失来自配网。所以，保持配网运行在安全可靠和经济的水平，对电网企业具有重大的意义，它关系到电网企业的经济效益、用户的满意度和良好的企业形象。与发输电系统不同，配网电压等级低，自动量测参数较少，网络接线的可观性较差。虽然配网中单个电气设备成本相对较低，但由于配网中存在的设备量多而且面广，因此整个配网的投资和运维成本并不低。从Turan Gonen等人关于配网的研究发现，美国实际发生在配网的投资和运维费用，意外的高于高压输电系统，仅仅低于源头的发电系统?。此外，从配网网架结构和运行参数的角度来看，配网还具备了闭环设计、开环运行，电阻电抗大以及三相不平衡等特点。
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2.2网格化管理的理论基础
网格化管理可以追溯到国外街区管理的做法，其主要的思想就是运用地理信息（如小区、街道、河流等），以适当的地理面积单位，，将所管理的大区域划分成若干个网格状的小单元，并以这些小单元作为管理的最细颗粒度，实施全时段监控，明确各级管理责任人，实现增加管理的有效性和掌握信息的快速性等目标。从管理学和系统科学的角度出发来看，网格化管理实际是指管理中一种要素配置、信息联通、行为实施的系统化方式和机制。所谓“格”，是指管理区域或对象被划分后的空间单位，类似地块、责任区等，可大可小。所谓“网”，指的是若干个格组成的适当区域。所谓网格化，即各种资源被灵活、合理地配置在各个不同的格内并实现相互协作的过程和状态。网格化管理具有信息化、精细化、动态化、责任化、综合化等5大主要特点。一是网格化管理需要大量数据的支撑。数据是网格化管理的基础，只有掌握每个网格内相关设备、人员等各类资源的历史、现状、未来发展情况，才能对网格幵展有效的管理。所以网格化管理需要依赖信息系统，有效收集网格内各类管理数据，并提供给管理者开展相关分析。二是网格化管理具有精细化的管理特点。由于对原有的管理区域进行了更加细化的分解，可以明确各管理环节的关键控制点，能够有效建立合理、高效、持续改进的业务流程，管理部门也能够对管理情况做到了如指掌，体现了现代管理中精细化的理念。例如，北京东城区在进行城市管理时，把城市管理元素分为106小类，共约46万个元素。做到了诸如每个路灯、果皮箱等都进行了编码管理。三是网格化管理是一个动态化管理的过程。每个小的单元网格内的元素一旦出现了问题，就会迅速的被发现、处理、反馈、检查。由此带来的好处是管理工作的主动性极大增强，相应的准确性和时效性也会大大提高。四是网格化管理具有易于进行责任分解到人的特点。按照每个单元网格，可以将管理责任进行层层分解，有效明晰权责问题，能够让管理不留死角，不易出现管理真空或交叉管理的问题。五是网格化管理可以也有效整合各种资源，在网格内追求综合最优的配置策略。例如借助网格划分的情况，可以对每个网格内的工作任务进行充分梳理，合理安排人力物力等资源，避免重复投入，实现单一管理向综合管理转变。
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3 SZ电网公司配网规划管理现状分析............ 18
3.1 SZ电网基本情况介绍 .........18
3.2配网规划管理中存在的问题分析.........18
3.2.1 SZ配网规划管理现状 .........18
3.2.2现行SZ电网配网规划管理中的不足......... 19
3.3 SZ电网公司配网规划管理优化改革的迫切性......... 21
4基于网格化的配网规划管理体系优化设计 .........24
4.1配网规划管理体系优化思路......... 24
4.2网格化配网规划管理具体内容和实施流程 .........27
4.2.1网格化配网规划管理具体内容 .........27
4.2.2网格化配网规划管理实施流程 .........30
4.3网格化配网规划校验评价体系......... 30
4.4网格化配网规划的执行管理......... 35
4.5网格化配网规划管理案例分析......... 38
5网格化配网规划管理运行保障机制研究......... 44
5.1网格化配网规划管理的组织架构建设......... 44
5.2网格化配网规划管理信息系统的构建......... 45

5网格化配网规划管理运行保障机制研究

5.1网格化配网规划管理的组织架构建设
组织架构是一个企业进行流程运转、部门设置和职能规划的基础依据。组织是由众多的成员和要素等依照一定的方式组合而成的整体，组织结构中既存在横向的组织也有纵向的沟通。组织结构的类型主要有直线型、职能型、矩阵型、事业部型等。组织结构优化是一个提高组织整体功能的过程，从组织的发展战略目标出发，调整组织要素以及组织中不合理的地方。从上文对产生配网规划问题的原因分析中，可以发现SZ配网存在多头管理和规划管理专业人员不足等问题。要解决这些问题，SZ配网规划管理组织架构优化，应以引入网格管理工具为契机，有效整合规划、运行和营销的职能，通过整合配网管理决策层的设置，降低对复合管理专业人才的需求。同时依托数据分析与反馈作为联系桥梁，把配网规划管理的决策层和执行层分开，形成紧凑、干练的组织结构形式，最终实现扁平化管理。

结论

总结全文研究成果，本文主要取得了以下几方面的成果：
6.1分析得出SZ配网规划管理存在缺乏过程管理、管理模式粗放、规划缺乏量化评价、规划缺乏投资效益分析、规划管理人员不足、配网呈现多头管理等6类问题，并对开展深圳配网规划管理优化的可行性进行了分析，给出了管理优化建议。
6.2设计了一套网格化配网规划管理体系。包括优化目标和优化构想；网格化配网规划管理的具体内容和实施流程；网格化配网规划的校验评价体系；网格化配网规划执行管理方法；网格化配网规划管理案例分析等内容。
6.3给出了网格化配网规划管理运行保障机制，从组织架构和信息系统2个方面阐述了运行保障机制的设计。其中组织架构优化通过把决策层和执行层分开，以网格为基础，依托数据分析与反馈作为联系桥梁，可以实现配网规划扁平化管理。在信息系统建设上，基于网格化的基本应用，给出围绕数据挖掘、流程固化和辅助决策搭建企业级的网格化配网规划管理信息系统的模型。
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参考文献（略）