某省电力市场研究

第一章 绪 论

1.1 研究背景
从西部大开发战略实施以来，西部经济得到快速的发展，四川省的经济水平也得到了提高。现阶段，四川省经济发展到了工业化发展中期，经济总量居西部第一，是“中国西部经济发展高地”，四川省交通干线密集，是“中国西部综合交通枢纽”。四川省有丰富的水资源，居全国前列，水资源总量约为 2616 亿立方米（其中地下水资源量 616 亿立方米），可开采量为 149 亿立方米，全省降水量大，多年平均降水量约为 4739.86 亿立方米。四川水资源以河川径流最为丰富，境内流域面积 50 平方公里及以上河流共有 2816 条，号称“千河之省”。电力产业作为国民经济的基础产业，与国民经济的发展以及人们的日常生活都是息息相关的。四川省的电力不仅可以满足本省的需求，还可以向省外外送，如“西电东送”工程的中线就是主要由四川省将电力外送到华中、华东地区。但是，四川省的电力结构中，主要有水电、火电，水电占的比重在 60%以上，电力供应仍摆脱不了丰枯峰谷的矛盾。并且在“十二五”时期，四川省加大了对金沙江、雅砻江、大渡河“三江”流域的水电开发，致力于建成全国性的水电基地。同时，在“十二五”时期，四川省对风能发电，太阳能发电等新能源发电做出了规划，风电具有间歇性和波动性特征，大规模接入对于电网的安全和稳定性均会造成一定冲击。省内风电、太阳能发电装机最新目标为 2015 年达到约 270 万千瓦，较原“十二五”能源规划目标 130 万千瓦翻番；2020 年将超过千万千瓦，超过 2015 年规模的 4 倍，约 70%-80%的装机都集中在凉山和攀枝花地区，将对四川省丰水期水电外送和凉山等局部电网接纳送出能力造成较大的挑战。目前我省风电主战场的凉山南部主网薄弱，盐源、布拖、美姑及甘孜、阿坝等地区主网覆盖不足，电网稳定性都偏弱，暂时都不具备大规模新能源发电接入能力。此前在新疆出现大量“弃风”，正是因为电网孤网运行，电力外送通道不畅。如果不统筹考虑，将可能加重水电弃水，甚至造成弃风、弃光等。目前，省能源局正在和省电力公司积极沟通衔接，牵头做一个全省风电发展规划。重点是有序开发风电，优化风电开发格局，重点推进攀西地区和秦巴山区风电开发。
………

1.2 研究的意义
能源对经济和社会的发展具有重要的制约作用，是一个国家或地区的战略性资源，对该地区的发展起到重要的推动作用。并且，能源产业属于基础产业，是其他产业发展的动力，对其他产业的发展有重要的意义。而电能作为能源的一种，电力的生产需要进行合理的规划，争取做到能满足电力的需求，当然，四川省的电力不仅要满足省内的内需，还要考虑到省外对四川省电力的需求，又能对四川省电力行业本身的发展起到积极地影响。电力产业作为一种基础产业，是其他产业发展的动力，对其他产业的发展具有重要的影响，有利于其他产业的发展。进而对整个地区经济的发展起到良好的推动效果。因此，对四川省电力行业进行研究，就需要对四川省电力的发展概况进行了解，只有了解了电力行业，才能充分理解电力对国民经济的发展和居民的生活带来什么影响。而电力市场就是买卖电力产品的场所。电网联通了电力市场的供给方和需求方，又因为电本身不能够储存，因此，通过电网，供电企业生产的电能够及时输送出去，而用电单位可以及时的使用。四川省电力市场的发展，要充分考虑到四川省本省的资源优势，并且发挥这种资源优势，优先发展水电，使得电力市场能够和谐，可持续的发展。并且，四川省的经济发展处于工业革命中期，城镇化的进程也在加快，这将加大了四川省对电力的需求，从而影响整个电力市场的发展。而四川省电力的外送，不仅有利于将四川省本身的资源优势转化为经济优势，促进四川省经济的发展，而且，可以实现四川省电力在更广的范围进行配置，获得最佳效益。本论文的特色与创新之处有：关于四川省的电力供给方面，将电力企业分类为供电企业和电网企业，分别对这两类企业进行分析，并且，通过曲线图分析了四川省电力供给的季节性特征，把对四川省电力的需求分为省内对电力的需求和四川省电力的外部需求两部分来分析，并且对四川省电力需求的发展趋势做出了预测，预测到 2015 年，四川省“十二五”规划的全社会用电量达到 2899 亿千瓦时的目标可以实现。
……….

第二章 电力市场研究现状的文献综述

2.1 电力(能源)与经济社会发展关系
能源作为一种战略性资源，对经济和社会发展的具有重要的影响，而对于能源与经济社会发展之间的关系，国内外众多学者进行力分析和研究。首先对这一问题进行研究的是 Kraft．J 和 Kraft．A（1978）分析了美国 1947年-1974 年的国内生产总值与能源消费的关系，发现美国经济增长与能源消费之间存在因果关系。Akarca，Long(1980)及 Yu，H wang(1984)也分别对对美国的国民生产总值与电力消费之间的关系进行研究，同样也发现了经济增长与电力消耗的关系。A•Masih 和 R-Masih(1997)对一些亚洲国家的能源与经济社会的关系进行力实证分析，通过使用多元计量模型来进行论证分析，人这些亚洲国家的能源与经济经济增长存在因果关系。我国的诸多学者也对中国能源和社会经济发展之间的关系进行了研究和分析。林伯强(2003、2004）认为，电力与经济增长之间具有稳定的关系。黄波、曾玉红(2004)通过对我国国内生产总值和电力进行回归分析，认为我国的电力和国内生产总值相关性并不是很显著，电力需求进行预测时，还应该考虑其他的因素。贲兴振，杨宝臣(2005)对煤炭、石油、天然气、水电和国内生产总值从1953--2003 年的数据进行了研究分析，认为我国的能源消费与经经济社会的发展存在协整关系。王海鹏等(2005)通过实证研究，认为我国电力消费和经济社会发展存在协整关系和因果关系。
………

2.2 中国电力体制的变革
从 1949 年新中国建立以来，中国的经济体制由计划经济转变为具有中国特色的社会主义市场经济，而电力体制的改革也顺应了这一转变。我国电力市场改革大体可以分为三个阶段，第一阶段从 1949 年到 1978 年，国家实行计划经济管理体制，马际新（2012）认为这一阶段，电力系统是由国家进行垄断的，在电力相关企业中存在政企合一问题，电力系统存在垂直垄断的现象。第二阶段，从1978 年到 2002 年，国家进行了第一轮的电力体制改革。从 1978 年开始，我国实行了改革开放的政策，开始由计划经济向市场经济转变，并且开始对我国电力的市场化进行了探索，王伟国（2005）认为，由 1978 年到 1997 年的这一时间段，探索、研究了我国电力企业实现政企分开，电力产业实行市场化管理的问题；周俊（2008）认为，从 1995 年开始，国家开始允许私人，包括外商，进入我国的电力市场，投资中国电力产业，电力行业形成投资主体的多元化，并且在 1997年 1 月，成立国家电力公司，由 1997 年到 2002 年，国家电力公司通过公司制改革，使得电力企业逐步实现实现政企分开，电力产业实行市场化管理。第三阶段，2002 年至今，2002 年 3 月国务院正式批准了《电力体制改革方案》，掀起了新一轮的电力体制改革浪潮。廖志勇（2013）认为，电力系统要实现发电企业和电网企业的分离，在发电侧引入力竞争，完全形成了国家、地方等多元的投资主体进行竞争的格局。
………

第三章 四川省电力供需概况......6
3.1 四川省电力供需总量....... 6
3.1.1 四川省供给总量........7
3.1.2 四川省需求总量........7
3.1.3 四川省电力供给量和需求量的比较......8
3.2 四川省电力结构..... 9
3.2.1 四川省水电....10
3.2.2 四川省火电....13
3.2.3 四川省其他类电力.......15
第四章 四川省电力市场的供给及影响因素分析.......17
4.1 四川省电力供给的季节性特征.... 17
4.2 四川省电力企业对电力供给的影响...... 20
4.2.1 四川省发电企业对四川省电力供给的影响......20
4.2.2 四川省电力企业的电网分析.....22
4.3 政策因素对四川省电力供应的影响...... 24
第五章 四川省电力市场的需求分析.......27
5.1 四川省对电力的需求分析....... 27
5.1.1 四川省第一、二、三产业对电力的需求......27
5.1.2 四川省城镇居民、农村居民对电力的需求.......29
5.2 四川省电力的外部需求...... 30
5.3 四川省电力需求的发展趋势........ 32

第七章 四川省电力市场发展的对策

7.1 优先发展水电，加快发展新能源发电
近年来，我省水电建设取得重大进展。“十二五”时期，重点规划了金沙江、雅砻江和大渡河“三江”流域水电的开发，致力于建成全国水电基地。对水电的开发在“统一规划、统一调度”基础上，对空间分布相对集中、开发时序比较接近、总体建设规模适当、内部条件相关较强、收集平台和输送通道相对集中的区域和流域，探索创新水电“流域、集群、统筹、综合”开发机制。随着四川省电力市场的不断改革，在市场经济条件下引入竞争机制，并且，，尝试引入省外投资，实现投资主体多元化。除国家明确规定外，按照“投资多元、相互参股”原则实行投资主体适当多元化，鼓励投资主体之间相互参股，在政府统一规划、统筹协调下开展有序竞争，共同加快流域水电开发。对水库效益的补偿进行创新，探索下游受益梯级接受益程度入股分摊龙头水库电站投资办法，鼓励对有调节能力的龙头水库电站进行建设。按照《四川省人民政府关于建立水电资源有偿使用和补偿机制试点方案的批复》（川府函[2008]280 号）要求，抓紧启动实施《建立水电资源有偿使用和补偿机制的试点方案》并逐步完善，规范水电资源有偿使用和补偿办法。省有关部门、各级地方政府和相关企业要按照省政府的统一部署，有序配合开展试点。使水电开发的影响区的居民得到合理的补偿，保障库区移民得到合理安置，拿到相应赔偿，使他们后续的生活能到保障，生活的更好。加快发展水电，发展新能源发电，进一步提高非化石能源的消费比重。“十二五”时期，规划了四川省的风能，太阳能等新能源的开发和建设，进一步改善四川省的电源结构，加快推进风能规模化利用，不断提升太阳能发电经济性。并且，保证加强新能源发电接入四川省电网，进行统一的调配，保证四川省电力市场的有序运营。

结 论

四川省河流重多，水能资源丰富，为四川省水电资源的开发提供了便利的条件。在四川省的电力结构中，水电的占比高达 60%-70%,在“十二五”时期，四川省规划重点开发金沙江，雅砻江，大渡河“三江”流域，建设装机容量大，调节能力强的水电站，建成全国水电基地，提高煤电的技术环保水平，并且规划了风能、太阳能等新能源发电项目，其中，风能发电增长快速，四川省首座风力发电场--安宁河谷发电场已经投产运营。四川省电力的供给具有季节性，存在丰枯峰谷矛盾。也就是在河流的枯水期时，水电的供给量将会下降；而在河流的丰水期时，水电产量将会增加。而电因其自身的特性，不能进行储存，即电力企业生产的电力必须及时的通过电网输送给电力需求者，否则，多生产的电量将会浪费掉。四川省的电力不仅供应省内市场，还通过“西电东送”工程，供应华中、华东地区。电网联通了电力市场上的供需两方，电网的建设具有重要意义，在“十二五”时期，实施“大枢纽、大电网、大平台”战略，加快建设坚强智能电网。为了应对电力丰枯矛盾，要求建设具有调节能力的水电站，并且，合理规划火电建设，可以和水电协同作用，调节电力的供给。电力的需求与该地区第二产业的发展，具有重要关系，因为第二产业的用电量占总用电量的 70%以上。四川省经济处于工业化中期阶段，经济发展迅速，同时，四川省的城镇化水平也在不断提高，居民用电的需求将会加强，所以，可以预测在未来一段时间内，四川省的电力需求量将会增长。并且，可以得出 2010-2012 年，四川省电力需求的年均增长速度是 13.9%，高于“十二五”时期的规划年均增长率 12.57%，因此，可以预测到 2005 年的全社会用电量可以达到 2899 亿千瓦时。
........
参考文献（略）