关于我国《海关行政处罚实施条例》若干问题的法理思考

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关于我国《海关行政处罚实施条例》若干问题的法理思考

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[中文摘要] 通过对法律现象的研究，，来探讨法的普遍原理以及法律实践中带有根本性的问题是法理学的根本任务。在《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》(以下简称《条例》)颁布实施后，对其若干问题进行法理学上的审视与思考，既有助于《条例》的理解与实施，为完善《条例》提供立法之建议，也有助于为实践提供理论上的参考意见。 本文从《条例》制定的立法背景入手，剖析了制定《条例》的现实基础与法理依据，旨在阐述制定《条例》之行政立法行为具有坚实的社会实践基础以及与上位法衔接、传承之必要，是对海关行政处罚实践所作的积极的能动的反应，是立法完善之需，也是我国全面履行WTO成员国义务之必要。 文章第二部分通过对《条例》中存在大量的海关行政处罚自由裁量权现象的分析，认为过度的自由裁量权势必影响海关行政处罚的合理与公正的运行，为合理、公正的运用此权力，确有必要建立一个立法、司法与行政自律全方位的控制体系，以符合立法机关赋予自由裁量权的真正目的。 文章的第三部分主要是针对《条例》的制定依据、海(水)上走私行为的认定以及“过罚相当原则”等若干问题进行探讨。认为在肯定将海关法作为《条例》主要的...
[英文摘要] The basic task of the jurisprudence is that it come to probe into the general principle and the question with fundamental of the law in legal practice by study the phenomenon of legal. After "administrative penalty implementing regulations of the customs of the People's Republic of China" (hereafter referred to as "regulations") are implemented, Through jurisprudential thinking on problems of it, it not only has facilitated understanding and implementation of regulations and offered the suggestion...

  关于我国《海关行政处罚实施条例》若干问题的法理思考

中文摘要 3-4 英文摘要 4-5 引言 7-8 1.《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》立法背景之思考 8-17     1.1 制定《条例》的实践求证 8-12     1.2 制定《条例》的法理求证 12-17 2.《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》规制自由裁量权之不足与完善 17-28     2.1 海关行政处罚自由裁量权产生的法理基础 18-19     2.2 海关行政处罚自由裁量权在《条例》中的外现 19-21     2.3 《条例》之中海关行政处罚自由裁量权控制之完善 21-28 3.《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》中若干条款规定的审视及完善 28-53     3.1 制定依据的法理思考及补正 28-32     3.2 海上(水)上走私行为认定标准之充实及完善 32-36     3.3 "情势变更"与"过罚相当"原则的完善与补充 36-39     3.4 几条具体条款缺陷的检讨及完善 39-53 结语 53-54 参考文献 54-57 附录 57-58 后记 58-59

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