论多阶段行政行为中前阶段行为的可诉性——基于典型案例的研究
本文关键词: 多阶段行政行为 受案范围 典型案例 外部效力 行为效果 出处:《行政法学研究》2017年03期 论文类型:期刊论文
【摘要】:在多阶段行政行为中,前阶段行为只向后阶段行为机关作出,不具有外部效力;行政相对人只能就最后阶段行为提起诉讼。针对例外情形,典型案例在外部效力和行为效果两个层面上,形成了判断多阶段行政行为中前阶段行为是否可诉的基本思路。单纯从行为效果的角度判断前阶段行为是否可诉,不符合法律责任的制度性分担规则。但基于救济权利的保障目的,指导性案例22号的思路一定程度上可以解决个别领域中行政相对人的救济权利难以得到有效保障的制度性和现实性障碍。
[Abstract]:In the multi-stage administrative act, the pre-stage act is only made to the post-stage behavior organ and has no external effect; the administrative counterpart can only bring a lawsuit for the final stage act. On the two levels of external effect and behavioral effect, the typical cases form the basic idea of judging whether the pre-stage behavior is actionable in the multi-stage administrative act, and judge whether the pre-stage act is actionable or not from the angle of the behavior effect. Institutional allocation rules that do not conform to legal liability... but for the purposes of the protection of the right to relief, The idea of guiding case No. 22 can to some extent solve the institutional and realistic obstacles that the relief rights of administrative counterpart in individual fields are difficult to be effectively guaranteed.
【作者单位】: 上海财经大学法学院;
【分类号】:D920.5;D925.3
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,本文编号:1552219
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