邻避运动中的法权配置与风险治理研究
本文选题:邻避运动 切入点:法权配置 出处:《法制与社会发展》2014年04期
【摘要】:随着现代性的增长,特别是现代法治话语的勃兴,基于邻避设施的环境抗争在中国呈量级增长,这将给未来中国的社会与法治结构的变迁带来重要影响。基于惯性维稳思维,地方政府一般采用"专断-压制"型的管控模式治理邻避风险,这种模式减损了环境法律的社会功能,在实践中已呈现出诸多合法性危机。在国家治理体系现代化的趋势下,邻避治理必须在法权结构的合理与法权能力增进的基础上,通过环境协商的制度实践,构建一种"参与-回应"型的社会治理体制。该治理模式强调社会权力能力的增进,是一种多元、参与、合作的结构。经此,将各行动主体与环境事务联系起来,这是环境法治的基本方向与价值回应,也是中国环境邻避治理的基本选择。
[Abstract]:With the growth of modernity, especially the flourishing of modern legal discourse, the environmental resistance based on adjacent facilities is increasing in order of magnitude in China, which will have an important impact on the changes of social and legal structure in China in the future.Based on the inertial thinking of stability, local governments generally adopt the model of "arbitrariness and suppression" to manage the adjacent risks, which detracts from the social function of environmental law and presents a lot of legitimacy crises in practice.Under the trend of modernization of national governance system, neighboring governance must construct a social governance system of "participation-response" type on the basis of the reasonable structure of legal right and the enhancement of legal power capacity, and through the system practice of environmental consultation.The governance model emphasizes the enhancement of social power and is a pluralistic, participatory and cooperative structure.Through this, it is the basic direction and value response of environmental rule of law and the basic choice of China's environmental neighboring governance to connect each action subject with environmental affairs.
【作者单位】: 西南政法大学经济法学院;
【基金】:司法部2013年度国家法治与法学理论研究项目“邻避运动中法权配置的环境法控制研究”(13SFB3043)
【分类号】:D920.4
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,本文编号:1712356
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