对设区市立法权限之“城乡建设与管理”的界定
本文选题:设区的市 + 城乡建设与管理 ; 参考:《法学论坛》2017年03期
【摘要】:"城乡建设与管理"是修订后的《立法法》赋予设区市的一项立法权。由于该词含义极具概括性,无论在《立法法》修订过程中还是修订之后,有关设区市的立法权的范围争论主要体现在"城乡建设与管理"中。为此,文章梳理了现行相关立法和规范性文件中该词的内涵,并考察了七个较大市至2014年的立法状况,本文认为应在充分尊重设区的市立法权限的原则下,对"城乡建设与管理"的内容应做广义的理解,具体来说包括:城乡规划、公共设施建设,以及包括城乡公共事业、公共设施和公共事务管理三个方面的市政管理。
[Abstract]:Urban and rural construction and management is a legislative power conferred by the revised legislation Law. Because the meaning of the term is very general, the scope of the legislative power of the district city is mainly reflected in "urban and rural construction and management", whether in the process of revision or after the revision of the Legislative Law. Therefore, the article combs the connotation of the term in the current relevant legislation and normative documents, and examines the legislative situation of the seven larger cities from 2014. This paper holds that the principle of full respect for the legislative competence of the cities divided into districts should be taken into account. The contents of "urban and rural construction and management" should be understood in a broad sense, including: urban and rural planning, public facilities construction, and municipal management including urban and rural public utilities, public facilities and public affairs management.
【作者单位】: 南昌大学立法研究中心;
【基金】:2015年度江西省高校人文社科重点研究基地招标课题《设区的市立法权问题研究》(13100204)的阶段性成果
【分类号】:D901
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,本文编号:2056741
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