试论立法评估与立法公众参与的同一性

发布时间：2018-07-02 11:55

  本文选题：立法评估 + 立法公众参与　； 参考：《宁夏社会科学》2017年03期

【摘要】：立法评估和立法公众参与具有相同的历史缘起,均发端于20世纪七八十年代参与民主和规制改革兴起之际,都有充实公众在国家治理中的参与权和限制公权力恣意行使的目标指向;二者的理论基础与价值目标具有内在的一致性,旨在维护人民主权、保障基本人权、制约公共权力和促进程序正当;在实践层面,二者的实施主体与实施程序呈现互动耦合之势。在立法实践中,不能把立法评估与立法公众参与割裂甚至对立起来,它们具有内生性关联关系,或者说二者具有同一性。
[Abstract]:Legislative evaluation and public participation in legislation have the same historical origin, both originated in the 1970s and 1980s when participation in democracy and regulatory reform rose. Both have the goal of enriching the public's right to participate in the governance of the country and restricting the arbitrary exercise of the public's power; the theoretical basis and the value goal of the two are intrinsically consistent and are aimed at safeguarding the sovereignty of the people and safeguarding basic human rights. Restricting public power and promoting proper procedure; at the practical level, the subject and procedure of implementation of the two show an interactive coupling trend. In legislative practice, legislative evaluation and legislative public participation can not be separated or even opposed, they have an endogenous relationship, or they are identical.
【作者单位】： 西北大学法学院;
【基金】：司法部国家法治与法学理论研究项目“立法公众参与的集体行动困境及其解决机制”(项目编号:15SFB5001) 陕西省教育厅科学研究项目“立法公众参与——公共选择理论的视角”(项目编号:13JK0082)
【分类号】：D920.0

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本文编号：2090035