论党内法规与国家法律的衔接和协调

发布时间：2020-08-04 21:36

【摘要】：十八届四中全会将法律规范体系与党内法规体系并列起来,共同作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,同时提到“注重党内法规同国家法律的衔接和协调”。实现党内法规与国家法律的衔接和协调是提高管党治党水平的必然要求、是推进国家治理体系和治理能力现代化的必经途径、是建设中国特色社会主义法治体系的必要条件、是实现依法治国和依规治党有机统一的必由之路,因此实现党内法规与国家法律的衔接和协调势在必行。党章是党内根本法,宪法是国家根本法。通过梳理党章和宪法的关系,我们可以发现党内法规与国家法律倾向于保持衔接和协调,并呈现出时间上的迅速及时性、内容上的承接吻合性、价值上的高度耦合性等特点,这为我们以后的衔接和协调积累了经验。然而,党内法规与国家法律在规范领域上存在混乱、在规范内容上尚有冲突、在制裁手段上仍有错位,究其原因在于我们对党内法规与国家法律的关系认识不够深入、党内法规存在科学化、体系化不足以及党内法规与国家法律之间缺乏良性互动。因此,为了实现党内法规在实践中能够与国家法律实现衔接和协调,我们应该确立党内法规不得与国家法律相抵触原则、党内法规严于国家法律原则和二者的良性互动原则,同时也要建立健全立法衔接协调机制、备案审查衔接联动机制、执纪执法联席会议制度,完善党内法规的实施后评估制度。只有这样我们才能够处理好党内法规与国家法律之间的关系,实现衔接和协调,并形成合力助力中国特色社会主义法治体系建设。
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D262.6;D920.0

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本文编号：2781111