美国法上的环境修复责任初论——以《综合环境响应、赔偿与责任法》为中心

发布时间：2020-12-23 23:15

　　美国是较早救济自然资源损害的国家,典型立法为其1980年制定的《综合环境响应、赔偿与责任法》。该法自颁布以来历经多次修订,形成了一套完整的环境修复责任体系,无论是关于责任人、责任构成与抗辩事由、责任形式、责任范围、责任分担和追偿,还是涉及超级基金、和解程序、行政程序以及公民诉讼,规定都不遗巨细,然而在具体责任人的确定、因果关系的证明、抗辩事由、责任形式等问题上,基于联邦和地方法院对责任把控的宽严不一,也仍然存在着解释上的差异性。但对环境自身的保护和修复以及对公共健康的保护始终是立法和司法所追求的宗旨。该法及其实践经验都值得我国在制定和完善环境修复责任时认真借鉴。 

【文章来源】：法治研究. 2020年02期 CSSCI

【文章页数】：16 页

【文章目录】：
一、美国法上的环境修复责任立法概况
二、美国《综合环境响应、赔偿与责任法》的制定背景和主要修订
三、《综合环境响应、赔偿与责任法》中的重要术语
    （一）危险物质和污染物（Hazardous Substance and Polutant or Contaminant）
    （二）排放或排放危险（Release or Threat of Release）
    （三）设施或船舶（Vessel）
    （四）环境（Environment）
    （五）国家优先区域清单（National Priorities List,NPL）
    （六）国家应急计划（National Contingency Plan,NCP）
四、CERCLA关于救济措施的规定
五、CERCLA规定的环境修复责任
    （一）追溯责任
    （二）责任主体
        1. 现在的所有者和运营者（Current Owners and Operators）
        2. 先前的所有者和运营者（Former Owners and Operators）
        3. 制造者或安排者（Generators or Arrangers）
        4. 运输者（Transporters）
        5. 责任人的确定
    （三）责任抗辩事由
        1. 法定的抗辩事由
            （1）CERCLA规定的法定抗辩事由
            （2）无辜购买人抗辩
            （3）小量豁免人、邻近财产所有者和善意的预期购买人
        2. 时效抗辩（Statute of Limitations）
    （四）责任形式
        1. 严格的连带责任
        2. 按份责任
    （五）赔偿范围（Measure of Damages）
        1. 响应费用：清除和补救费用
        2. 自然资源损害
    （六）责任分担（Right of Contribution）
    （七）程序问题：和解（Settlements）
    （八）超级基金（Superfund）
    （九）公民诉讼（Citizen Suit）
六、结语



本文编号：2934512