美国行政法官制度研究

发布时间：2021-01-07 19:21

　　我国缺乏对美国行政法官制度的系统性研究。本文的出发点就是通过对美国行政法官制度的系统研究，来澄清一些被误解的事实，并且提出借鉴美国行政法官制度来提高我国行政法治的水平和进程。除引言外，正文共分为六章。引言部分交代本文的研究意义、研究现状，研究方法以及论文的基本框架。第一章是美国行政法官概念界定。该部分从六个方面来对行政法官制度研究中几个重要的相关概念进行阐述：概念歧义，行政法法官，非行政法法官，行政法官，行政机关，以及美国行政法官与普通法院法官的区别。在国内其他研究中，行政法法官和行政法官几乎混为一谈，并且容易引起歧义。而作者认为，行政法法官只是受到到美国联邦行政程序法保护的在联邦政府行政机关内主持听证，履行行政司法功能的特殊群体；而事实上，在联邦层面，州层面以及地方层面还存在大量不受联邦行政程序法保护的人员，他们履行着和行政法法官几乎一样的功能，在本文中他们被界定为非行政法法官。作者认为美国行政法官队伍实际上既包含了受美国联邦行政程序法保护的行政法法官，也包括了不受联邦行政程序法保护的非行政法法官。另外，作者也在本章中对行政法官的雇主行政机关做了一个界定，因为美国的行政机关设置明显不... 

【文章来源】：武汉大学湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：152 页

【学位级别】：博士

【文章目录】：
论文的创新之处
中文摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 问题及其意义
    1.2 研究现状
    1.3 研究方法
    1.4 论文基本框架
2 美国行政法官的概念界定
    2.1 相关概念引起的歧义
    2.2 行政法法官（ALJ）
    2.3 非行政法法官（Non-ALJ）
    2.4 行政法官（AJ/EJ）
    2.5 行政机关
    2.6 美国行政法官与普通法院法官的区别
        2.6.1 法官的称谓
        2.6.2 独立性
        2.6.3 知识结构
        2.6.4 任期与薪资
        2.6.5 审案方式
3 美国行政法官制度的产生与建立
    3.1 美国行政法官制度的产生
        3.1.1 工业革命
        3.1.2 州际商业法案
        3.1.3 独立管制机构
        3.1.4 行政法官的出现
    3.2 美国行政法官制度的建立
        3.2.1 联邦行政程序法（APA）
        3.2.2 行政法官制度的确立
        3.2.3 行政法官制度的兴盛
    3.3 行政法官制度建立的法律原则
        3.3.1 自然正义原则
        3.3.2 正当程序原则
        3.3.3 职能分离原则
        3.3.4 案卷排他性原则
4 美国行政法官制度的运作
    4.1 行政法法官的资格认定及管理
    4.2 行政法官的职能
        4.2.1 行政裁决
        4.2.2 行政立法
    4.3 行政法官的听证组织形式
    4.4 行政法官的权力
    4.5 行政法官的独立性保障
        4.5.1 行政法法官的独立性问题
        4.5.2 非行政法法官的独立性问题
        4.5.3 品格保障独立性
    4.6 审查制度
        4.6.1 行政机关内部审查
        4.6.2 司法审查
5 美国行政法官集中使用制度
    5.1 集中使用制度的诞生
    5.2 集中使用制度的推行
    5.3 集中使用制度带来的问题
    5.4 两大法系行政裁判机构对集中使用制度的影响
        5.4.1 德国行政法院
        5.4.2 英国行政裁判所
        5.4.3 对集中使用制度的影响
6 以 SSA，NLRB 和 EEOC 为例的分析
    6.1 社会保障署
        6.1.1 社会保障署概况
        6.1.2 社会保障署的上诉程序
    6.2 国家劳动关系委员会
        6.2.1 国家劳动关系委员会概况
        6.2.2 国家劳动关系委员会的上诉程序
    6.3 均等就业机会委员会
        6.3.1 均等就业机会委员会概况
        6.3.2 均等就业机会委员会投诉程序
        6.3.3 替代型争议解决方式
7 美国行政法官制度对我国的借鉴
    7.1 对行政立法的借鉴
        7.1.1 我国行政立法存在的问题
        7.1.2 美国行政法官在行政立法中的作用
        7.1.3 对我国行政立法的借鉴意义
    7.2 对行政裁决的借鉴
        7.2.1 我国行政裁决存在的问题
        7.2.2 美国行政法官在行政裁决中的作用
        7.2.3 对我国行政裁决的借鉴意义
    7.3 对行政复议的借鉴
        7.3.1 我国行政复议存在的问题
        7.3.2 美国行政法官在行政复议中的作用
        7.3.3 对我国行政复议的借鉴意义
    7.4 构建我国行政法官队伍
        7.4.1 机构设立
        7.4.2 人员资格
        7.4.3 运行机制
影响美国行政法官发展进程的重大事件和案例
参考文献
攻博期间的科研成果
附件


【参考文献】：
期刊论文
[1]浅议我国行政裁决程序制度设计[J]. 武霄波.  沧桑. 2011(02)
[2]美国行政法法官集中使用制度研究[J]. 王静.  行政法学研究. 2009(02)
[3]关于完善我国行政裁决制度若干问题的思考[J]. 孙明.  法制与社会. 2008(33)
[4]美国证券执法中的行政法官制度[J]. 郭雳.  行政法学研究. 2008(04)
[5]美国的行政法官制度[J]. 宋华琳.  检察风云. 2007(06)
[6]论对行政裁决的行政复议[J]. 周颉.  法制与社会. 2007(02)
[7]英美行政救济制度对我们的启示与完善我国行政复议制度[J]. 张铁军,王海蛟,李凯瑞.  河北大学成人教育学院学报. 2006(04)
[8]我国行政裁决制度的改革和完善[J]. 周佑勇,尹建国.  上海政法学院学报. 2006(05)
[9]从自然正义到正当法律程序——兼论我国行政程序立法中的“法律思想移植”[J]. 章剑生.  法学论坛. 2006(05)
[10]论行政裁决制度的完善[J]. 邓可祝.  安徽工业大学学报(社会科学版). 2006(03)

博士论文
[1]美国行政法法官制度研究[D]. 王静.中国政法大学 2007



本文编号：2963103