清代地方官吏考课制度研究

发布时间：2021-03-16 06:53

　　官员的考察自古就是国家治理体系中的重要一环,近年来,政府屡屡重拳出击惩治贪污腐败,官员的考察问题再度成为社会热点。官员的考察是关系到社会稳定、经济发展的根本性问题,更为重要的是,政府对官员考察的态度及对不合格官员的处理成为提高民众信任度的关键。清朝是中国历史最后一个大一统封建王朝,其在地方官吏考课制度上为当代官员的考察积累了诸多经验和教训,为当代官员考察的制度建设带来诸多启示。笔者以清代地方官吏考课制度为研究对象,通过对其发展沿革、法律规制及具体运作情况的考察,分析、总结清代地方官员考课制度的经验教训,为当今我国官员考核制度的完善提供有益的镜鉴。目前学界对官吏考课制度的研究主要集中在古代考课制度、清代考课制度、清代文官考绩制度等层面,而对清代地方官吏考课制度的研究则较少,尤其对其中的法律规制问题缺少必要探讨。笔者收集了相关的文献资料和史料,通过对清代相关法律文献静态、动态两方面的研究,意图全面展现清代地方官吏考课制度的运作机制。在研究过程中,笔者通过历史分析法对当时的社会背景与变革进行考证、分析,对于史料中记载的案例进行个案研究,通过实证分析法分析具体的法律规范,并结合制度的实际效果,... 

【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
    一、问题的提出
    二、研究综述及选题意义
第一章 清代地方官吏考课制度的发展沿革
    一、清代地方官吏考课制度的继承与确立
        （一） 对明代考课制度的继承
        （二） 清代地方官吏考课制度的确立
    二、清代地方官吏考课制度的困境与变革
        （一） 考课制度所面临的困境
        （二） 清政府对考课制度做出的变革
第二章 清代地方官吏考课制度的法律规制
    一、清代行政法中关于地方官吏考课制度的规定
        （一） 清代行政法总汇——五朝会典中的相关规定
        （二） 清代行政法细则——则例中的相关规定
    二、清代刑事法律中关于地方官吏考课制度的规定
        （一） 《大清律例》中的具体规定
        （二） 地方官吏考课制度纳入《大清律例》的原因
第三章 清代地方官吏考课制度的具体运作
    一、清代地方官吏考课标准
        （一） 督抚的考课标准
        （二） 其他地方文官的考课标准
        （三） 地方武官的考课标准
    二、清代地方官吏考课程序
        （一） 督抚的考课程序
        （二） 其他地方文官的考课程序
        （三） 地方武职官员的考课程序
    三、清代地方官吏考课结果
        （一） 督抚及其他地方文官的考课结果
        （二） 地方武职官员的考课结果
第四章 清代地方官吏考课制度评析及启示
    一、清代地方官吏考课制度评析
        （一） 清代地方官吏考课制度的经验
        （二） 清代地方官吏考课制度的教训
    二、清代地方官吏考课制度的启示
        （一） 建立完善的法律规则体系
        （二） 建立科学的考察标准与程序
        （三） 定期考察与不定期考察相结合
        （四） 有效地利用考核结果
        （五） 加强考核制度的落实监督
结语
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表


【参考文献】：
期刊论文
[1]定期不定:清代雍正朝大计考核“展限”及其弊端论[J]. 孟姝芳.  云南社会科学. 2016(01)
[2]雍正朝《吏部处分则例》解读──清代问责处分官员之法规[J]. 孟姝芳,崔耀.  明清论丛. 2015(01)
[3]考课——中国古代职官管理的重要制度[J]. 张晋藩.  行政法学研究. 2015(02)
[4]清代外官大计“考语”与“事实”探析[J]. 常越男.  清史研究. 2014(02)
[5]中国古代官吏的考核制度及其启示[J]. 林艳玉.  福建省社会主义学院学报. 2014(02)
[6]中国古代官吏考核法律规制及其当代启示与借鉴[J]. 翟月玲.  聊城大学学报(社会科学版). 2013(05)
[7]清代京官考核制度中的满汉差异问题[J]. 薛刚.  历史教学(下半月刊). 2011(08)
[8]清季外官改制的“地方”困扰[J]. 关晓红.  近代史研究. 2010(05)
[9]清初地方官考满程序初探[J]. 薛刚.  历史档案. 2009(03)
[10]中国古代官吏考核制度及其启示[J]. 徐文珍,任中平.  白城师范学院学报. 2008(01)

硕士论文
[1]法律视野下的清朝官吏考绩制度[D]. 陈颖.黑龙江大学 2015
[2]清代职官考绩制度探析[D]. 赵峰.西南政法大学 2013
[3]中国古代文官考核制度研究[D]. 姜辉.青岛大学 2010



本文编号：3085607