“9·11”后美国打破对外情报与执法壁垒的立法举措

发布时间：2021-03-31 00:05

　　[目的/意义]"9·11"事件后,为应对恐怖主义对国家安全、国土安全构成的威胁,美国国会迅速颁布《美国爱国者法》,修订对外情报监视法律条款和刑事调查法律条款,强力打破对外情报与执法的法律制度壁垒。[方法/过程]在分析《美国爱国者法》法律条款的基础上,考察了相关的国会提案、辩论记录、修订记录等立法文件,研究了美国国会为跟踪法案落实效果和影响的听证会记录,梳理了美国联邦政府落实法律的规章制度。[结果/结论]通过研究发现,打破对外情报与执法壁垒是美国应对恐怖主义威胁的前提,而采取立法措施是打破壁垒的关键。壁垒的打破改变了美国对外情报与执法的工作模式,提升了美国政府对外情报工作效能。 

【文章来源】：情报杂志. 2020,39(02)北大核心CSSCI

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
1 “9·11”前横亘于对外情报与执法间的法律制度壁垒
    1.1 美国对外情报与执法调查执行两套法律程序
    1.2 首要目的标准限制《对外情报监视法》的适用范围
    1.3 美国司法部制度阻碍对外情报与执法人员的协商交流
2 “9·11”后美国打破对外情报与执法壁垒的立法举措
    2.1 将《对外情报监视法》“目的”改为“重要目的”
    2.2 在对外情报监视法院系统确立“重要目的”标准
    2.3 将推进对外情报和执法信息共享写入法律条文
3 “9·11”后美国打破对外情报与执法壁垒立法举措的影响
    3.1 顺畅了美国司法部内部对外情报与执法的沟通协调机制
    3.2 促使美国境内执法情报成为对外情报的重要来源
    3.3 提升了美国执法界、情报界反恐调查手段的灵活性
    3.4 达成了情报界、执法界、国土安全部门在反恐领域的情报共享



本文编号：3110392