立法需求的生成与确立问题探究——析《立法法》第72条第4款

发布时间：2021-03-31 18:45

　　《立法法》第72条第4款将"立法需求"作为一个衡量设区的市立法权获得实际行使"资质"的法定裁量因素和事实基础条件,使之成为了一个法律概念,但却是一个"不确定法律概念"。为此,在《立法法》的解释和实施中,立法需求不仅成为针对设区的市,而且成为各种立法主体特别是立法职权主体在评判立法项目及其制度设计的全过程中的目标指向,具有了普遍意义。在其本源和生成的过程中,立法需求导源并依次来自利益需求和价值需求。作为一定社会群体的共同制度供给需求,不为既有的政策、道德等其他社会规范调整机制所有效满足的情形下,同时不为已然的法律制度所切实对应,即转化为对法律规范的变革、创设的需求,并因此产生立法参与、立法表达和立法项目、立法过程中构建和提供某种新的法律规范及其实施机制的需要、愿望,此即立法需求。 

【文章来源】：法学论坛. 2016,31(01)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
引言
一、研究综述与评价
二、立法需求的溯源与条件
    （ 一） 社会需求政治化
    （ 二） 制度需求特定化
三、立法需求的萌生与定位
    （ 一） 立法需求以社会关系为变革客体
    （ 二） 立法需求以法律规范为产出对象
四、立法需求的聚合与表达
    （ 一） 立法需求内容的焦点化
    （ 二） 立法需求项目化及限度
结束语


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国民间金融法律监管的现状、问题及保障体系研究[J]. 吕臣,林汉川,王玉燕.  浙江金融. 2015(07)
[2]行政立法公众参与有效性研究[J]. 崔浩.  法学论坛. 2015(04)
[3]建言增设新罪现象的反思[J]. 熊永明.  法学论坛. 2015(03)
[4]论价值哲学研究中的偏向[J]. 王玉樑.  马克思主义研究. 2015(04)
[5]制度化:内涵、类型学、生成机制与评价[J]. 郁建兴,秦上人.  学术月刊. 2015(03)
[6]论法律规范设计中的制度廉洁性评估——以《立法法》修正案（草案）为指向[J]. 石东坡.  甘肃理论学刊. 2015(01)
[7]立法前评估制度研究——以地方立法为视角[J]. 周怡萍.  人大研究. 2014(08)
[8]抓住重大新闻事件　彰显山东立法特色——《我省首次对法规进行立法前评估》点评[J]. 杨思诚.  山东人大工作. 2014(01)
[9]隐性立法者:中国立法工作者的作用及其正当性难题[J]. 卢群星.  浙江大学学报(人文社会科学版). 2013(02)
[10]论人的需要及其合理性[J]. 陈尚伟,高永强.  理论与现代化. 2012(05)



本文编号：3111901