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构建我国疫情防控法律体系的探讨

发布时间:2021-06-06 16:07
  新冠肺炎疫情暴发及其防控是对依法治国、依法行政的一次考验,将深刻影响我国的国家治理。我国疫情防控、应急处置的法律制度基本具备,但没有形成系统完备、科学规范、运行有效、职责明确的疫情防控法律体系,法律的集成效应没有发挥出来。为解决疫情防控治理短板,应当在国家战略层面,把传染病视为威胁国家安全的一种新的人类安全危机,把重大传染病防控作为实施健康中国的核心战略,把重大传染病纳入防范化解重大风险的核心风险。疫情防控取得阶段性重要成果的制度优势和基本经验,为疫情防控法律体系构建提供了基本遵循、指导思想。如果既具有好的法律和体制,又具有执行法律的制度优势,那么就是最理想的有效应对公共卫生突发危机的国家治理模式。疫情防控法律体系的构建应当致力于满足四方面的结构要素:主体结构系统完备、法条内容科学规范、制度运行高效便利、参与主体职责明确。需要处理好中央与地方权力配置关系、疫情报告多元路径关系、政府依法管控信息与公众知情权监督权的关系、维护个人私权与保护公共利益的关系、政府主导与司法介入的关系。 

【文章来源】:财经法学. 2020,(03)

【文章页数】:17 页

【文章目录】:
一、我国疫情防控的治理短板与法律体系构建的顶层定位
二、我国疫情防控的制度优势与法律体系构建的结构要素
    (一)中美两国疫情防控的简要比较
    (二)我国疫情防控的制度优势
    (三)实现抗疫制度效能向完善法律体系的转化
    (四)我国疫情防控法律体系构建的结构要素
        1.主体结构系统完备
        2.法条内容科学规范
        3.制度运行高效便利
        4.参与主体职责明确
三、构建我国疫情防控法律体系需要处理好的几个关系
    (一)处理好中央与地方权力配置关系
    (二)处理好疫情报告多元路径关系
    (三)处理好政府依法管控信息与公众知情权监督权的关系
    (四)处理好维护个人私权与保护公共利益的关系
    (五)处理好政府主导与司法介入的关系


【参考文献】:
期刊论文
[1]新型冠状病毒感染疫情下的思考[J]. 丁蕾,蔡伟,丁健青,张欣欣,蔡泳,石建伟,梁启明,张录法,孙丽珍,瞿介明,江帆,陈国强.  中国科学:生命科学. 2020(03)
[2]抗疫规模和速度彰显中国制度优势[J]. 吴家华.  红旗文稿. 2020(05)
[3]美国应急管理法律体系特点分析与启示[J]. 吴大明,宋大钊.  灾害学. 2019(01)
[4]总体国家安全观视角下的公共应急管理法治化[J]. 马怀德,汤磊.  社会治理. 2015(03)
[5]当前我国突发事件政府话语权面临的困境[J]. 贾俊强.  湖北警官学院学报. 2015(05)
[6]从“非典”反思应对突发事件联运机制的建构[J]. 张剑源.  苏州大学学报(法学版). 2015(01)
[7]美国传染病强制医疗制度及启示[J]. 雷娟.  比较法研究. 2014(06)
[8]公共危机管理问责制中的归责原则[J]. 林鸿潮.  中国法学. 2014(04)
[9]“传染病防治法”强制规定之比较法研究[J]. 林玉玲,李寿星.  金陵法律评论. 2013(01)
[10]突发事件的损失救助、补偿和赔偿研究[J]. 刘士国.  中国法学. 2012(02)



本文编号:3214714

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