中美环境执法体制比较研究

发布时间：2022-09-30 17:21

　　环境执法,包括环境司法、环境行政执法,主要指环境保护主管机关及其工作人员执行环境法的活动。环境执法中的各个要素及其相关协调作用共同构成了环境执法体制。经过四十余年的发展,我国已经建成比较完整的环境执法体制,在我国环境保护工作中发挥了重要作用。但是目前我国环境执法还面临着执法部门过多且互相制约、执法监督不到位、环境执法方式单一、公众参与不足、生态修复资金规划不当等许多问题,这些问题都在时刻影响着环境执法的效果。西方发达国家对于环境执法问题关注较早,对于环境执法机制的发展也比较完善。其中,美国作为发达国家的典型代表,是环境保护立法最早、最全面,环境保护体系建设最完备的国家之一,其环境执法体制中的制度设计和体系构成极具借鉴意义。我们应认真分析美国的环境执法体制发展历程,汲取其先进经验,以其失败教训为鉴,兼顾合法程序和执法效率,加强执法队伍建设、调高公众参与环境执法热情,结合我国国家体制和环境污染形势,完善环境执法体制,增强环境执法效果。论文从环境执法机构设置、环境执法监督机制、环境执法公众参与机制、环境经济处罚的执行、环境刑事执法五个方面将中美环境执法体制进行对比,从中找出值得我国吸收借鉴之... 

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究的目的意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究方法及研究内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容
2 中美环境执法体制概述及发展历史
    2.1 环境执法体制的概念
    2.2 美国环境执法体制的发展历史
        2.2.1 萌芽阶段
        2.2.2 成长阶段
        2.2.3 成熟阶段
    2.3 中国环境执法体制的发展历史
        2.3.1 环境执法在艰难中起步
        2.3.2 环境执法在问题中探索
        2.3.3 环境执法在改革中推进
        2.3.4 环境执法在新时代中完善
    2.4 两者比较与分析
    2.5 本章小结
3 中美环境执法机构设置
    3.1 美国环境执法机构设置
    3.2 中国环境执法机构设置
    3.3 两者比较与分析
    3.4 启示:提高环境执法部门在环境监管系统的地位
        3.4.1 以立法的方式树立环保主管部门的领导地位
        3.4.2 以立法的方式明确各部门的权力和责任边界
    3.5 本章小结
4 中美环境执法监督机制
    4.1 美国环境执法监督机制
    4.2 中国环境执法监督机制
    4.3 两者比较与分析
    4.4 启示:完善环境监督、监测、执法垂直管理体系
        4.4.1 进一步深化垂直管理改革
        4.4.2 建立综合激励惩戒机制
        4.4.3 明确垂直管理改革中基层地方政府的定位
    4.5 本章小结
5 中美环境执法公众参与机制
    5.1 美国环境执法公众参与机制
    5.2 中国环境执法公众参与机制
    5.3 两者比较与分析
    5.4 启示:加强公众在环境执法工作中的地位
        5.4.1 扩大环保公众参与的主体范围
        5.4.2 提升公众环保参与意识
    5.5 本章小结
6 中美环境经济处罚的执行
    6.1 美国环境经济处罚的执行
    6.2 中国环境经济处罚的执行
    6.3 两者比较与分析
    6.4 启示:建立柔性环境经济处罚执行制度
        6.4.1 建立生态环境修复和解制度
        6.4.2 建立生态环境修复基金制度
    6.5 本章小结
7 中美环境刑事执法
    7.1 美国环境刑事执法
    7.2 中国环境刑事执法
    7.3 两者比较与分析
    7.4 启示:提高环境刑事执法的专业性
        7.4.1 加强环境司法各环节的对接
        7.4.2 构建环境执法官制度
    7.5 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国环境法治七十年：从历史走向未来[J]. 吕忠梅,吴一冉.  中国法律评论. 2019(05)
[2]环境司法专门化与专业化创新发展:2017-2018年度观察[J]. 吕忠梅,刘长兴.  中国应用法学. 2019(02)
[3]地方政府生态环境监管:困境阐述与消解路径[J]. 周伟.  青海社会科学. 2019(01)
[4]公众参与环境治理的理论逻辑与实践模式[J]. 涂正革.  国家治理. 2018(48)
[5]美国环境执法和解制度探究[J]. 于泽瀚.  行政法学研究. 2019(01)
[6]环保组织参与环境公益诉讼的制度建构[J]. 林龙.  哈尔滨师范大学社会科学学报. 2018(05)
[7]生态环境部“三定”规定公布[J].   资源再生. 2018(09)
[8]美国州际生态治理对我国跨区域生态治理的启示[J]. 郭永园.  中国环境管理. 2018(01)
[9]生态环境监测网络建设的总体框架及其取向[J]. 王海芹,高世楫.  改革. 2017(05)
[10]“互联网+”视域下环境保护公众参与平台建构问题研究[J]. 胡乙,赵惊涛.  法学杂志. 2017(04)

博士论文
[1]中央财政环境保护预算支出政策优化研究[D]. 逯元堂.财政部财政科学研究所 2011
[2]美国环境法史论[D]. 尹志军.中国政法大学 2005

硕士论文
[1]我国生态环境修复基金法律制度研究[D]. 柴宁.郑州大学 2017
[2]繁昌县环境综合执法研究[D]. 吴军.安徽大学 2016
[3]美国环境刑事执法发展研究[D]. 何颖.湘潭大学 2016
[4]环境知情权法律制度研究[D]. 王学成.甘肃政法学院 2016
[5]论美国《超级基金法》对中国的启示[D]. 陈建梅.山东师范大学 2014
[6]我国环境执法机制研究[D]. 苏君.中南林业科技大学 2014
[7]我国环境执法机制研究[D]. 王梦怡.暨南大学 2013



本文编号：3683958