灌南县公安局治安调解工作优化研究
发布时间:2017-03-30 15:01
本文关键词:灌南县公安局治安调解工作优化研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:调解民间纠纷是处理社会矛盾的重大议题。国际社会经验表明当人均CDP达到3000美元时极易陷入社会矛盾多发期。目前我国社会压缩时空发展,由于存在不同利益诉求,各种矛盾大量涌现,随时威胁着我国社会的和谐稳定与可持续发展。其中,治安调解是我国公安机关处理民间纠纷普遍而重大的工作,如何认知目前治安调解的现状及其困境,是公安机关及其民警不能回避而必须回答的核心课题,对此,研究治安调解工作的优化具有一定的理论价值和重要的实践意义。本文研究的主要内容包括:首先,理清治安调解等基本范畴。阐释了治安调解的内涵、治安调解的主体,探讨了治安调解的渊源及法律依据、治安调解的基本原则等方面。其次,对治安调解工作的作用及适用范围进行界定,构架出治安调解工作的流程框架。再次,通过分析当前治安调解工作现状,揭示并地剖析公安机关在长期化解社会矛盾上中存在的风险和暴露出的问题。将执法实践与理论知识密切融合,探索可行性性工作策略。最后,对优化治安调解工作提出合理化与合法化的构想及建议。本文采用采用的主要研究方法是:其一,文献研究法,对检索到的文献进行整理,在经过缜密分析的基础上进行创新,形成本文的理论体系。其二,实地调查法,通过深入治安调解现场,对治安调解中涉及到的各方当事人进行询问调查,以获得客观的意见及反馈。其三,个案分析法,通过列举灌南县公安局特巡警大队公安治安调解的典型案件,分析案件产生的起因、经过、结果,以及后期在公安机关调解的经过、结果及存在的问题。以个别现象联系整体看问题,从而构建治安调解研究实践的整体框架。本文通过对国内治安调解法律层面及实践层面的分析,结合灌南县公安局特巡警大队治安调解过程中出现的实际问题及调解过程中所遭遇的难点问题,针对灌南县公安局特巡警大队治安调解流程提出良性建议。将治安调解法律设置的目的、治安调解法律设置存在的问题与现实工作的做法相结合,使治安调解工作及时、迅捷、高效,形成系统化的理论分析,对治安调解实践具有很强的指导性。
【关键词】:治安调解 民间纠纷 优化
【学位授予单位】:燕山大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D631.4
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 绪论10-18
- 1.1 课题的背景与意义10-12
- 1.1.1 课题的背景10-11
- 1.1.2 课题研究的意义11-12
- 1.2 国内外研究现状12-15
- 1.2.1 国内研究现状12-13
- 1.2.2 国外研究现状13-15
- 1.2.3 对国内外研究成果的评析15
- 1.3 课题研究的内容与方法15-18
- 1.3.1 课题研究的内容15-16
- 1.3.2 课题研究方法16-18
- 第2章 治安调解的概述18-23
- 2.1 治安调解的定义18
- 2.2 治安调解的主体18-19
- 2.3 治安调解的渊源及法律依据19-21
- 2.3.1 治安调解的渊源19-20
- 2.3.2 治安调解的法律依据20-21
- 2.4 治安调解的基本原则21-22
- 2.4.1 自愿原则21
- 2.4.2 平等原则21
- 2.4.3 责任分配原则21
- 2.4.4 公正与效率的原则21-22
- 2.5 本章小结22-23
- 第3章 治安调解的作用及适用条件23-27
- 3.1 治安调解的作用23-25
- 3.1.1 减少社会犯罪,缓和社会矛盾23-24
- 3.1.2 提高公民的法律意识24
- 3.1.3 分流矛盾纠纷,缓解诉讼压力24
- 3.1.4 使百姓信服,提升公安机关公信力24-25
- 3.2 治安调解的适用条件25-26
- 3.3 本章小结26-27
- 第4章 灌南县公安局治安调解的现状27-34
- 4.1 灌南县公安局治安调解工作的开展情况27-28
- 4.2 当前治安调解工作存在的问题与不足28-31
- 4.2.1 立法滞后,适用条件判断不明确28-29
- 4.2.2 调查取证和程序规范意识薄弱29-30
- 4.2.3 执法人员水平参差不齐30-31
- 4.2.4 调解协议缺乏约束力,履行存在不可预知性31
- 4.3 治安调解问题成因分析31-33
- 4.3.1 警力不足,纠纷案件接警量激增31-32
- 4.3.2 业务能力不足,缺乏业务指导32
- 4.3.3 办案超期拖沓,,缺乏责任心32-33
- 4.3.4 各级基层调解组织功能未形成合力,功能普遍弱化33
- 4.4 本章小结33-34
- 第5章 灌南县公安局治安调解工作优化34-44
- 5.1 准确把握治安调解的适用条件和范围,避免随意性34-35
- 5.2 严格按照程序办案,确保治安调解程序正当35-37
- 5.3 加强治安调解工作执法人员的素质37-39
- 5.4 多重方式衔接,保证治安调解实施39-43
- 5.4.1 各部门观念上协同合作39-40
- 5.4.2 各部门机构设置协同合作40-42
- 5.4.3 各部门证据整合协同合作42-43
- 5.4.4 各部门调解效力对接协同合作43
- 5.5 本章小结43-44
- 结论44-46
- 参考文献46-48
- 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果48-49
- 致谢49
【参考文献】
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