基于维稳视角的广州市公安机关处置群体性事件研究

发布时间：2017-04-13 18:04

  本文关键词：基于维稳视角的广州市公安机关处置群体性事件研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当前，全球性金融危机对我国经济社会影响和冲击不断加深，经济不稳定因素与政治、社会方面不稳定因素相互影响，短期问题与长期积累的问题相互累加，国内不稳定因素与国际反华势力相互交织，各种社会矛盾和热点问题日益凸显，由此引发的各类群体性事件不断增多，规模不断扩大，表现形式多样，对抗程度加剧，对社会治安稳定影响日益突出。近些年来，广州市维稳工作面临着很大的挑战和考验，如何及时妥善处置各类群体性事件，特别是影响恶劣的大规模群体性事件，是公安机关必须面对的一项重要内容。 为积极做好维稳工作，广州市各级公安机关围绕经济社会发展大局，加强情报信息工作，掌握维稳工作主动权，积极主动配合各级党委、政府和有关职能部门，协助党委、政府和有关部门防范和化解了大量社会矛盾，处置了大批群体性事件，为维护全市社会大局稳定作出了积极的贡献。但是，由于当前社会矛盾复杂，以及其他多种因素的影响，当前该市群体性事件总量依然很大，且规模扩大，参与人数众多，，行为方式激烈，组织性、联动性和反复性增强，较为典型的如2011年“6·11”新塘大墩村事件、2009年和2012年越秀矿泉“7·15”、“6·18”非洲籍人员聚集围攻派出所事件、2013年海珠东晓南“5·18”外来人员聚集闹事事件，对社会政治稳定和治安稳定造成严重威胁和冲击，在全国甚至国际上都造成了负面影响。此外，一些群体性事件借助于网络工具扩大社会影响，并通过网络传播迅速发酵进而演变为“网上群体性事件”，境内外敌对势力则通过网络平台插手国内矛盾，远端遥控借机挑起事端，意图制造社会动荡，如何有效预警、化解“网上群体性事件”，也成为当前维护社会稳定重大而迫切的难题。面对严峻形势，广州市各级公安机关作为该市维护社会稳定的主力军和职能部门，如何积极预防、妥善处置各类群体性事件，切实维护广州的社会大局和治安稳定，对构建广州的平安、和谐社会具有重要的现实意义。 因此，本文试图从分析群体性事件的性质及成因着手，借鉴国内外研究经验，分析在当前环境下广州市公安机关应对和处置群体性事件的现有方式和思路，探索切实可行的的预防和处置策略，以促进该市公安机关处置群体性事件工作的创新发展。
【关键词】：广州市 公安机关 群体性事件 突发事件
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D631.43
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第一章 绪论11-20
• 1.1 选题背景11-12
• 1.2 选题意义12-13
• 1.2.1 理论意义12
• 1.2.2 现实意义12-13
• 1.3 国内外研究现状13-18
• 1.3.1 国外研究现状13-14
• 1.3.2 国内研究现状14-15
• 1.3.3 关于群体事件的个案的不同对各类群体事件进行研究15-16
• 1.3.4 关于公安机关处置群体性事件的研究16-17
• 1.3.5 简要评析17-18
• 1.4 研究思路与内容18
• 1.4.1 研究思路18
• 1.4.2 研究内容18
• 1.5 研究方法18-19
• 1.6 论文的可能创新之处19
• 1.7 本章小结19-20
• 第二章 相关概念和理论20-29
• 2.1 相关概念20-21
• 2.1.1 群体性事件的概念20
• 2.1.2 应急管理的含义20-21
• 2.2 群体性事件的类型、特征21-23
• 2.2.1 群体性事件的类型21-22
• 2.2.2 群体性事件的特征22-23
• 2.3 维稳视角下公安机关处置群体性事件的原则23-24
• 2.4 相关理论24-27
• 2.4.1 社会冲突理论与公安机关处置群体性事件24-25
• 2.4.2 应急管理理论与公安机关处置群体性事件25
• 2.4.3 公共治理理论与公安机关处置群体性事件25-26
• 2.4.4 依法行政理论与公安机关处置群体性事件26-27
• 2.4.5 相对剥夺理论与公安机关处置群体性事件27
• 2.5 本章小结27-29
• 第三章 基于维稳视角广州市公安机关处置群体性事件的现状29-40
• 3.1 广州市群体性事件的现状、特点29-32
• 3.1.1 广州市群体性事件的现状29-31
• 3.1.2 广州市群体性事件的特点31-32
• 3.2 基于维稳视角广州市公安机关处置群体性事件的现状分析32-35
• 3.3 维稳视角下广州市公安机关处置群体性事件存在的问题35-38
• 3.3.1 对群体性事件可能面临的严重危机估计不足36
• 3.3.2 对群体性事件现场处置应急能力不强36-37
• 3.3.3 对群体性事件的情报工作缺乏有效预警37
• 3.3.4 在资源保障上仍不能满足处置问题的设备要求37
• 3.3.5 多警种合作处置的能力有待提高37-38
• 3.4 广州市公安机关处置群体性事件存在问题的原因38-39
• 3.4.1 法律定位不明确，导致公安机关在处置工作中职能不清晰38
• 3.4.2 法律依据不明确，导致公安机关在处置工作中陷于被动38
• 3.4.3 处置主体不明确，导致公安机关在处置工作中缺乏主动38-39
• 3.4.4 “三个慎用”原则不明确，导致公安机关在处置中难以把握界限39
• 3.4.5 处置策略的人治因素使公安机关在处置工作中无所适从39
• 3.5 本章小结39-40
• 第四章 维稳视角下国内外警察部门处置群体性事件的经验借鉴40-49
• 4.1 国外警察部门处置群体性事件及其经验借鉴40-43
• 4.1.1 法国巴黎警察处置群体性事件的做法、特点40-41
• 4.1.2 美国警察部门处置群体性事件的做法、特点41-43
• 4.1.3 国外警察部门处置群体性事件的经验借鉴43
• 4.2 国内地方公安机关处置群体性事件及其经验借鉴43-48
• 4.2.1 郑州市公安机关处置群体性事件的做法、特点43-45
• 4.2.2 深圳市公安机关处置群体性事件的做法、特点45-47
• 4.2.3 国内地方公安机关处置群体性事件的经验借鉴47-48
• 4.3 本章小结48-49
• 第五章 基于维稳视角完善广州市公安机关处置群体性事件的对策49-62
• 5.1 基于维稳视角广州市公安机关处置群体性事件的原则49-50
• 5.2 基于维稳视角完善广州市公安机关处置群体性事件的具体对策建议50-60
• 5.2.1 完善群体性事件前期处置的对策50-53
• 5.2.2 完善群体性事件中期处置的对策53-59
• 5.2.3 完善群体性事件后期处置的对策59-60
• 5.3 本章小结60-62
• 结论与展望62-64
• 参考文献64-67
• 致谢67-68
• 附件68

  本文关键词：基于维稳视角的广州市公安机关处置群体性事件研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：304144