诉讼外调解协议司法确认制度研究

发布时间：2017-10-27 02:32

  本文关键词：诉讼外调解协议司法确认制度研究

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【摘要】：随着社会阶层的分立，利益群体的多元化，纠纷数量的“爆增”，多元化的纠纷解决机制成为必然。诉讼外调解作为缓解和平息社会冲突的重要方式，在解决纠纷方面发挥着不可替代的作用。但由于诉讼外调解协议效力的局限性，缺乏强制执行力，在实践中解纷效果大打折扣，司法确认制度很好地解决了这一问题。但由于起步较晚，，这项制度还存在诸多问题和缺陷，因此，急需继续完善诉讼外调解协议司法确认制度，规范司法实践。 诉讼外调解协议作为在诉外调解组织主持下合法自愿达成的协议文本，其外延具有相当的广泛性，包括人民调解、行政调解、商事调解、行业调解协议及其他诉外调解协议。而司法确认制度作为解决诉外调解协议效力局限性的制度体系，在性质上应属于非讼程序。无论从理论还是实证数据上来看，司法确认制度不仅具有弥补诉外调解协议效力局限的价值，还是缓解法院“诉讼爆炸”压力的减压器、建立多元化纠纷解决机制的要求及实现诉调无缝对接的必要方式。从司法确认的性质来看，在审查原则上，应当坚持职权探知、保密和书面审查原则。但结合司法实践来看，我国诉讼外调解协议司法确认制度还存在不少问题和缺陷，如在司法确认一般程序规则设计上，还存在着法院受案范围不完善，关于地域管辖的规定较为混乱，司法确认适用何种法律文书不统一，确认后强制执行的依据不明确以及当司法确认错误时何种主体可以启动司法监督救济程序等问题；又如对于行政调解、非仲裁调解、重大商事调解协议的司法确认，还欠缺特殊规则的设计。 在分析现行司法确认制度现状的基础上，针对上述问题一一提出了完善建议：如在一般规则设计上，法律应当明确规定法院的积极受案范围和消极受案范围，特别应当将调解协议实现担保物权案件纳入司法确认的受案范围；应当统一规定一般地域管辖和特殊地域管辖；对于司法确认应当采用裁定书的形式并将其作为强制执行的依据；应当规定法院、当事人、第三人及其检察机关均可启动司法监督救济程序等。对于行政调解、非仲裁调解、重大商事调解协议司法确认特殊规则的设计，提出了行政调解、重大商事调解协议司法确认案件应当由中级人民法院管辖，法院受理案件应严格区分非仲裁调解协议和仲裁调解协议，劳动争议非仲裁调解协议的审查应注重保护劳动者权益等完善建议。
【关键词】：调解协议 司法确认 非讼程序 职权探知
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D926
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 第1章 诉讼外调解协议司法确认制度概述10-20
• 1.1 诉讼外调解协议的含义与种类10-18
• 1.1.1 诉讼外调解协议的含义10-14
• 1.1.2 诉讼外调解协议的种类14-18
• 1.2 司法确认制度的定义与性质18-20
• 1.2.1 司法确认制度的定义18
• 1.2.2 司法确认程序的性质18-20
• 第2章 诉讼外调解协议司法确认制度的价值和原则20-32
• 2.1 诉讼外调解协议司法确认的价值20-28
• 2.1.1 司法确认可以弥补诉讼外调解协议的效力局限20-21
• 2.1.2 司法确认是缓解法院“诉讼爆炸”压力的减压器21-24
• 2.1.3 司法确认是建立多元化纠纷解决机制的要求24-27
• 2.1.4 司法确认是实现诉调无缝对接的必要方式27-28
• 2.2 诉讼外调解协议司法确认的原则28-32
• 2.2.1 职权探知原则29-30
• 2.2.2 保密原则30-31
• 2.2.3 书面审查原则31-32
• 第3章 诉讼外调解协议司法确认的现状32-37
• 3.1 诉讼外调解协议司法确认之地方实践32-33
• 3.2 诉讼外调解协议司法确认之制度统一33-34
• 3.3 诉讼外调解协议司法确认存在的问题34-37
• 3.3.1 诉讼外调解协议司法确认一般规则的问题34-35
• 3.3.2 行政调解、非仲裁调解等调解协议司法确认之特殊规则的欠缺35-37
• 第4章 完善我国诉讼外调解协议司法确认制度的建议37-48
• 4.1 诉讼外调解协议司法确认的一般规则37-44
• 4.1.1 司法确认程序中法院的受案范围37-38
• 4.1.2 司法确认程序中法院的地域管辖38-40
• 4.1.3 司法确认程序中的司法审查程序40-43
• 4.1.4 司法确认程序中的司法监督程序43-44
• 4.2 行政调解、非仲裁调解、重大商事调解协议司法确认之特殊规则44-48
• 4.2.1 行政调解协议的司法确认44-46
• 4.2.2 非仲裁调解协议的司法确认46
• 4.2.3 重大商事调解协议的司法确认46-48
• 结论48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52-53
• 附录 A:攻读硕士学位期间发表的学术论文53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：1101589