关于科学发展观指导下全面履行纪检监察工作

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关于科学发展观指导下全面履行纪检监察工作

发布日期： 2012-02-26 发布：  

  2011年第4期目录       本期共收录文章20篇

　　摘要：在转机建制、深化改革、加快发展的新趋势下，纪检监察工作要深入贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统、领，围绕中心、统筹协调、以人为本、与时俱进地展开反腐倡廉建设，更好地服务于中心工作，努力为国家又快又好发展提供坚强有力的保障。
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　　关键词：科学发展观　履行　纪检监察
　　[中图分类号]D63　[文献识别码]A　[文章编号]1004―7069(2011)－02－0128－02
　　
　　一、创新理念，转变思维
　　
　　纪检监察部门大多数均是由纪检、监察甚至审计合署办公，肩负着重要且繁杂的工作。要完成全部工作任务，一定应该转变错误的思想理念。
　　
　　(一)要转变否定自我的思想理念，加强责任感和自信心
　　伴随党和国家对纪检监察的逐渐重视和对纪检监察投入的逐渐加大，纪检监察已经成为惩治腐败案件的重要部门。长期以来，有的纪检监察干部出现不服从领导、可有可无的纪检监察部门否认自我的谬误理念。因此，纪检监察干部必须加强自信心、责任心和使命感，才可以干好工作。
　　
　　(二)转变自我为中心的观点理念，树立以中心工作为重点的思想理念
　　《党章》第四十四条规定：“党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”。所以，在党委领导下，纪检监察部门一定要坚持紧紧围绕中心工作来展开工作。在工作中不但服务于中心工作，而且独立负责、胆大地开展工作，依据上级纪委规定，自主积极的做好份内工作。不可被动消极，见子打子，互相推诿。
　　
　　(三)转变被动应对的思想理念，加强工作的创造性和主动性
　　监察工作的核心是从事人财物管理的工作人员。有些同志称作纪委是“踩刹车”的部门，，指的是不能时时踩刹车，不然，车就无法开走。但是，“踩刹车”也不是一项容易的工作，而是要随时观察，眼观六路，耳昕八方，适当使用措施，不然就要出现大问题。所以，纪检监察人员定要强化学习。不仅要学习党的政策方针、法律法规和党纪政纪规定，且要学习专业业务，开创性地、主动出击的开展工作，在新形式下才能适应完成纪检监察工作授予的使命。
　　
　　二、维护党的政治纪律，为落实科学发展观提供纪律保障
　　
　　(一)坚持以科学发展观为核心
　　用科学发展观指导纪检监察工作、用纪检监察工作保障科学发展观的执行，把贯彻落实科学发展观始终作为衡量纪检监察工作成果的主要标志，把纪检监察工作自觉纳入贯彻落实科学发展观的工作布置之中，与企业改革发展的各种工作统筹兼顾。
　　
　　(二)把科学发展观的规定体现到实际工作中
　　在工作思路上，要坚持从企业发展、内部稳定、改革创新等层面找到纪检监察工作的切入点和结合点，围绕贯彻落实科学发展观强化监督检查，坚决反对形式主义、奢侈浪费、弄虚作假等不良作风，切实解决和纠正不易于人民群众利益的特别问题，保证人民群众的利益，保护人民群众的创造性、积极性，促使国家改革发展，促进国家和谐发展。
　　
　　(三)严格遵守党的纪律
　　威严党的纪律是落实科学发展观的重要保证，也是坚持从严治党方针的必然要求。要维护党的组织纪律、政治纪律、经济纪律和群众纪律。对阻碍落实科学发展观的特别问题，要坚持纠正，依纪依法作出处理，维护党的纪律的威严性。
　　
　　三、强化反腐倡廉教育，提升贯彻落实科学发展观的自觉性
　　
　　在党风建设和反腐倡廉工作中充分发挥教育的根本性作用，更加提高升党员干部的从业廉洁认知，增进拒腐防变和落实科学发展观的能力。
　　
　　(一)强化理想信念和党纪国法教育
　　以领导干部及主要岗位人员为重点，强化党纪国法、理想信念、党的优良传统和作风教育，巩固树立正确的世界观、价值观、人生观和利益观、权力观、地位观，加强实效性和针对性。
　　
　　(二)规范廉洁行为准则和从业道德
　　要建立与制定现代国家制度相适应的廉洁从业实施法则，通过展开述廉评廉、廉洁承诺、诫勉谈话等活动，成为有效实用的自我制约。
　　
　　(三)积极促进国家廉洁文化建设
　　把廉洁文化作为企业文化建设的主要内容，领导全体员工树立良好的行为习惯与自律意识。
　　
　　(四)坚持教育和管理、自律和他律相结合
　　积极做好舆论引导，注重把一些富有指向性、倾向性的问题积极解决在初级状态。
　　
　　四、深入贯彻《实施纲要》。积极构建惩防腐败系统
　　
　　(一)做好构建惩防腐败系统的根本性工作
　　制定符合国家特征和实际的具体执行方案，从组织协调、加强领导、任务分解、责任到位等层面，确保人员、机构、经费和工作环境的落实，不断促进惩防腐败系统发展。
　　
　　(二)始终坚持制度、教育、监督并重
　　用监督和制度保障教育成果，用教育和监督促进制度执行，用制度和教育提升监督能力，成为有机互动。以改革领导腐败预防每项工作，用前进的思想解决深角度的问题，促进机制体制制度创新。
　　
　　(三)实现惩防体系构建与党风廉政建设责任制完善的有机互动
　　充分发展党风廉政建设责任制的主要作用，着力在加强监督检查、完善制度建设、建立考评系统等层面，促进和落实构建惩防系统的每项工作。
　　
　　(四)依照构建惩防系统的实施方案狠抓落实
　　依据实际过程中发现的新状况。对工作方案及时施以整改，使惩防构建系统工作更符合实际情况
　　
　　五、维护群众利益，真正体现科学发展观的内在需要
　　
　　国家纪检监察工作要坚定以人为本的观念，巩固维护人民群众利益的思想基础，把维护广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。要依照科学发展观的需要，全面强化国家反腐倡廉建设，把握群众强烈反映的热点、难点问题，更一步加强治理力度，找准所在症结，集中力量进行整治。牢固树立人民群众理念，切实纠正损坏人民群众利益的不正之风，认真探究新形势下群众工作的特征和定律，把人民群众工作做细致、深入、扎实，重视解决指向性、倾向性问题，建立健全整改损坏人民群众利益不正之风的长效制约。
　　
　　六、加强纪检监察监督职能
　　
　　(一)全力强化各级领导干部接受监督约束的认知
　　各级党政领导要求必须提升认知，自主接受树立监督的意志，并对相应的制约作保证，激起广大干部、党员和党的各级组织通过参与监督和被监督的积极性，有效的成立监督网络，创立党政领导干部自主接受监督制约的优越环境。
　　
　　(二)大力发展制度制约的监督职能
　　从源头上说到底，治理和预防腐败就是要进行对权力有效地监督，保障权力的正确实施。对权力进行监督制约的最有效的方法是一是靠机制，二是靠法制。国家纪检监察机关要最大程度地推进法制监察的制约能力，逐渐创立起一套有效制约滥用职权行为的规定系统，真正做到有纪必执，执纪必严，违纪必纠。
　　
　　(三)加强纪检监察的力度
　　一是加强内部监督。定需一套健全的内部监督系统，要有专项机构和专项人员执行内部监督，尽可能强化监督监察工作的透明度。二是引人多途径外部监督。通过各个方法来明确监督内容和对象，畅通反馈方式。三是规范秩序。秩序自身也是监督一种，保持秩序就是坚持监督。凡不按照秩序行使权力的人或事，均要严厉地惩处。四是严厉惩治。惩治进程中要坚持有法必依，执法必严，违法必究，表现法律面前人人平等，郑重、严明使腐败分子无机可乘。
　　总之，在实践中国家纪检监察组织要不断探究，在全方面服务中履行职责，促进惩防系统建设，保持反腐倡廉战略策略，从源头上发展防治腐败工作空间，努力加强工作的前瞻性、主动性和有效性，不断促进党风建设和反腐倡靡工作，为国家实现科学发展、和谐发展提供政治保障。
　　
　　参考文献：
　　[1]中国共产党章程，北京：人民出版社，2007
　　[2]邓小平文选[C]，北京：人民出版社，1994

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