甘肃省派驻检察室设置及职能发挥的实证研究

发布时间：2020-04-25 04:48

【摘要】：派驻检察室是在全国范围内设立的检察监督机构,旨在将法律监督的职能下沉到基层,实现检察职能重心下移,畅通群众诉求,解决基层社会问题,保障群众合法利益,监督基层执法司法活动等。甘肃省人民检察院在最高人民检察院《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》(下称《意见》2010)的指导下,为加强对基层的法律监督、实施惠及“三农”的法律保障、支持配合派出院工作、畅通群众诉求渠道等基层司法执法活动的要求及民众的诉求,在全省14个市州共设立515个派驻检察室,并于2017年初全部完成设立。派驻检察室设置的合理、职能发挥程度,要从检察室的历史沿革中吸取经验教训,找准甘肃省派驻检察室设立的定位及其职能发挥的定位。分析全省各市州派驻检察室的机构设置以及职能发挥的现状,总结其在建设及职能发挥中普遍性、突出性的成效,为进一步加强其职能发挥找到方向,提供理论支持。作为检察机关延伸法律监督触角的机构,在自身建设、职能发挥方面仍存在不完善之处。因此,通过对甘肃省派驻检察室设置及其职能发挥的实证研究,发现存在的问题,为完善派驻检察室设置以及职能发挥提出些许完善建议。因此,本文共分三部分。第一部分主要通过对我国派驻检察室的历史进行分析,以及找寻我国相关法律、法理对建设检察室的依据支撑,并结合监察体制改革下对检察机关权力的界定,找准检察室建设以及职能发挥的定位,这是甘肃省检察室建设的必须前提。第二部分在关于检察室理论的指导和规范下,主要运用实证分析的方法,通过对当前甘肃省派驻检察室机构建设、人员配备、职能发挥现状的分析,总结出在其建设过程中取得的先进性经验,最重要的是发现在机构建设中、职能发挥过程中存在的不足,并分析存在缺陷的原因。第三部分针对检察室机构建设和职能发挥中发现的不足之处,提出完善的路径,在此基础上反思我国新设机关在建设中应注意的程序问题、法律依据问题、人员配备问题等。
【学位授予单位】：甘肃政法学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D926.32

【参考文献】