广州市服刑人员未成年子女生存现状下的多元救助研究 ——基于合作治理视角
发布时间：2021-01-03 17:28
我国正处于传统社会与现代社会胶着发展变化的社会转型期,在全国范围内,不同地区以及城乡之间出现大规模的人口流动,在社会结构变迁中引发的道德观念多元化、贫富差距悬殊、利益分歧等问题,强化了社会矛盾。当社会矛盾尖锐难以疏通利益诉求渠道时,极可能产生违法犯罪行为。犯罪率的上升带来的直接影响,除了服刑人员数量的增加,随之还衍生了一个特殊群体——服刑人员未成年子女。父母服刑,留给孩子的却是沉重的心理伤害和精神负担。根据司法部《监狱服刑人员未成年子女基本情况调查报告》的数据显示,截至2005年12月,我国服刑人员未成年子女总数逾60万,其中94.8%的人未得到任何形式的社会救助,多数处于辍学、流浪、乞讨的状态,其犯罪率远远高于全社会未成年人的犯罪率,70%的服刑人员未成年子女成为“犯二代”。这一社会治理边缘化的群体,缺乏社会关注,却对社会稳定和发展产生重要影响。在广州这座包容与开放的沿海城市,服刑人员未成年子女在现存的生存情况下,广州市的司法与民政等相关部门、非政府组织、企业、公民等多元主体对这一特殊群体进行了何种救助行动?其结果如何?这是本文探究的核心问题。本文以合作治理理论为理论基础,对广州市服...
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：94 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
一、研究背景和意义
（一）研究背景
（二）研究意义
二、国内外研究现状分析
（一）服刑人员未成年子女的生存状况方面
（二）对服刑人员未成年子女的救助方面
（三）文献评述
三、研究目的、思路、方法和拟解决的问题
（一）研究目的
（二）研究思路
（三）研究方法
四、理论基础
（一）合作治理的由来
（二）合作治理的内涵
（三）合作治理的特征
五、本章小结
第二章 广州市服刑人员未成年子女的生存情况
一、家庭情况
（一）具有独生子女的服刑人员占五成
（二）入监后服刑人员的家庭结构更复杂
（三）大部分服刑人员未成年子女被隔代抚养
（四）近四成的服刑人员未成年子女所处的家庭处于低保线以下
（五）外出打工和无业是服刑人员入监前占比最大的职业
二、受教育情况
（一）子女处于初中及以下水平的占七成
（二）子女成绩中等以上的占多数
（三）大多数子女在父母服刑前后学习态度并未变化
三、亲子联络状况
（一）半年与子女无联系的服刑人员占四成
（二）向子女隐瞒父母服刑事实的占较大比重
（三）服刑人员担心其子女受歧视的占八成
四、实际需求情况
（一）近一成的服刑人员认为政府相关人员有进行节日慰问的家庭
（二）服刑人员未成年子女的需求中占比最大的是学习辅导
五、本章小结
第三章 广州市服刑人员未成年子女的救助情况
一、监狱系统与人民团体合作形成的项目基金制
（一）NZ监狱与妇联等合作产生的“资金帮扶站”
（二）WGS监狱与团省委、高校等联合的“一区一高校”等项目
（三）GM监狱内部狱警与服刑人员等自组织的“7基金”项目
二、司法系统与社工机构合作形成的帮扶机制
（一）司法系统内部条线型管理下的固定机制
（二）司法部门与社工组织、高校志愿者联动形成的帮扶项目
三、社会组织与监狱、司法、居委会之间的资源互换
（一）自我造血型社会组织与监狱系统的互动
（二）社会组织与司法局、社区居委会间的政府购买
四、民政系统稳固的日常兜底机制与项目制运作
（一）市民政局日常工作机制与“公益创投”项目的混合运行
（二）省民政厅与财政厅联合形成“保障金”制度兜底
五、本章小结
第四章 广州市服刑人员未成年子女救助现存的主要问题及原因分析
一、救助现状下的主要问题
（一）法律法规不完善,职能受限影响合作
（二）救助内容较为单一,缺乏长期的正式合作平台
（三）标签化与自尊——服刑人员子女的自我封闭与外界歧视
（四）多元主体间及组织内部存在矛盾,救助行为缺乏激励因素
二、现存问题的原因分析
（一）法律法规具体规定尚不明晰
（二）治理主体的“单中心”与“碎片化”
（三）缺乏促进合作治理效能的激励机制
三、本章小结
第五章 关于服刑人员未成年子女救助的经验借鉴
一、美国完善的救助体系
二、澳门健全的救助法规
三、吉林创新的救助措施
四、民间组织的补位救助
五、本章小结
第六章 完善广州市服刑人员未成年子女救助模式的对策建议
一、建立保障服刑人员未成年子女救助模式的规范制度
二、去“竞争化”、“单中心”化,拓展信息等资源共享空间
三、注重救助内容多样化,完善绩效考评机制
四、发动基层、联合社区关注弱势群体,责任回归家庭
结论与展望
参考文献
附录
附件一：《广州市服刑人员未成年子女生存现状研究》问卷调查
附件二：半开放式访谈提纲（部分）
附件三：访谈记录（部分）
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件
【参考文献】：
期刊论文
[1]大气污染府际间合作治理联盟的达成与稳定——基于演化博弈分析[J]. 高明,郭施宏,夏玲玲. 中国管理科学. 2016(08)
[2]京津冀雾霾合作治理困境及其解决途径[J]. 王洛忠,丁颖. 中共中央党校学报. 2016(03)
[3]跨界环境问题的合作治理模式选择——理论讨论和三个案例[J]. 范永茂,殷玉敏. 公共管理学报. 2016(02)
[4]论服刑人员未成年子女的救助及其完善[J]. 蒋国艳. 经济与社会发展. 2015(05)
[5]父母服刑对未成年子女的影响及其干预[J]. 金灿灿,计艾彤. 中国特殊教育. 2015(08)
[6]在押服刑人员未成年子女的心理救助[J]. 李扬,田鹏辉. 法制与社会. 2015(05)
[7]服刑人员未成年子女救助的可持续发展研究[J]. 王刚义,李媛,王秀岩. 人力资源管理. 2015(02)
[8]合作治理的中国适用性及限度[J]. 王辉. 华中科技大学学报(社会科学版). 2014(06)
[9]澳门服刑人员未成年子女救助探析——兼谈对内地的借鉴[J]. 郭瑞霞. 山东警察学院学报. 2014(04)
[10]论我国服刑人员未成年子女的教育现状及解决对策[J]. 邢要乐. 赤峰学院学报(自然科学版). 2014(13)
硕士论文
[1]服刑人员未成年子女社会救助政策研究[D]. 闫红丽.西北农林科技大学 2015
[2]服刑人员未成年子女救助的可持续发展研究[D]. 张伟利.大连理工大学 2014
[3]服刑人员未成年子女救助问题研究[D]. 盛平.大连理工大学 2009
本文编号：2955204
【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：94 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
一、研究背景和意义
（一）研究背景
（二）研究意义
二、国内外研究现状分析
（一）服刑人员未成年子女的生存状况方面
（二）对服刑人员未成年子女的救助方面
（三）文献评述
三、研究目的、思路、方法和拟解决的问题
（一）研究目的
（二）研究思路
（三）研究方法
四、理论基础
（一）合作治理的由来
（二）合作治理的内涵
（三）合作治理的特征
五、本章小结
第二章 广州市服刑人员未成年子女的生存情况
一、家庭情况
（一）具有独生子女的服刑人员占五成
（二）入监后服刑人员的家庭结构更复杂
（三）大部分服刑人员未成年子女被隔代抚养
（四）近四成的服刑人员未成年子女所处的家庭处于低保线以下
（五）外出打工和无业是服刑人员入监前占比最大的职业
二、受教育情况
（一）子女处于初中及以下水平的占七成
（二）子女成绩中等以上的占多数
（三）大多数子女在父母服刑前后学习态度并未变化
三、亲子联络状况
（一）半年与子女无联系的服刑人员占四成
（二）向子女隐瞒父母服刑事实的占较大比重
（三）服刑人员担心其子女受歧视的占八成
四、实际需求情况
（一）近一成的服刑人员认为政府相关人员有进行节日慰问的家庭
（二）服刑人员未成年子女的需求中占比最大的是学习辅导
五、本章小结
第三章 广州市服刑人员未成年子女的救助情况
一、监狱系统与人民团体合作形成的项目基金制
（一）NZ监狱与妇联等合作产生的“资金帮扶站”
（二）WGS监狱与团省委、高校等联合的“一区一高校”等项目
（三）GM监狱内部狱警与服刑人员等自组织的“7基金”项目
二、司法系统与社工机构合作形成的帮扶机制
（一）司法系统内部条线型管理下的固定机制
（二）司法部门与社工组织、高校志愿者联动形成的帮扶项目
三、社会组织与监狱、司法、居委会之间的资源互换
（一）自我造血型社会组织与监狱系统的互动
（二）社会组织与司法局、社区居委会间的政府购买
四、民政系统稳固的日常兜底机制与项目制运作
（一）市民政局日常工作机制与“公益创投”项目的混合运行
（二）省民政厅与财政厅联合形成“保障金”制度兜底
五、本章小结
第四章 广州市服刑人员未成年子女救助现存的主要问题及原因分析
一、救助现状下的主要问题
（一）法律法规不完善,职能受限影响合作
（二）救助内容较为单一,缺乏长期的正式合作平台
（三）标签化与自尊——服刑人员子女的自我封闭与外界歧视
（四）多元主体间及组织内部存在矛盾,救助行为缺乏激励因素
二、现存问题的原因分析
（一）法律法规具体规定尚不明晰
（二）治理主体的“单中心”与“碎片化”
（三）缺乏促进合作治理效能的激励机制
三、本章小结
第五章 关于服刑人员未成年子女救助的经验借鉴
一、美国完善的救助体系
二、澳门健全的救助法规
三、吉林创新的救助措施
四、民间组织的补位救助
五、本章小结
第六章 完善广州市服刑人员未成年子女救助模式的对策建议
一、建立保障服刑人员未成年子女救助模式的规范制度
二、去“竞争化”、“单中心”化,拓展信息等资源共享空间
三、注重救助内容多样化,完善绩效考评机制
四、发动基层、联合社区关注弱势群体,责任回归家庭
结论与展望
参考文献
附录
附件一：《广州市服刑人员未成年子女生存现状研究》问卷调查
附件二：半开放式访谈提纲（部分）
附件三：访谈记录（部分）
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件
【参考文献】：
期刊论文
[1]大气污染府际间合作治理联盟的达成与稳定——基于演化博弈分析[J]. 高明,郭施宏,夏玲玲. 中国管理科学. 2016(08)
[2]京津冀雾霾合作治理困境及其解决途径[J]. 王洛忠,丁颖. 中共中央党校学报. 2016(03)
[3]跨界环境问题的合作治理模式选择——理论讨论和三个案例[J]. 范永茂,殷玉敏. 公共管理学报. 2016(02)
[4]论服刑人员未成年子女的救助及其完善[J]. 蒋国艳. 经济与社会发展. 2015(05)
[5]父母服刑对未成年子女的影响及其干预[J]. 金灿灿,计艾彤. 中国特殊教育. 2015(08)
[6]在押服刑人员未成年子女的心理救助[J]. 李扬,田鹏辉. 法制与社会. 2015(05)
[7]服刑人员未成年子女救助的可持续发展研究[J]. 王刚义,李媛,王秀岩. 人力资源管理. 2015(02)
[8]合作治理的中国适用性及限度[J]. 王辉. 华中科技大学学报(社会科学版). 2014(06)
[9]澳门服刑人员未成年子女救助探析——兼谈对内地的借鉴[J]. 郭瑞霞. 山东警察学院学报. 2014(04)
[10]论我国服刑人员未成年子女的教育现状及解决对策[J]. 邢要乐. 赤峰学院学报(自然科学版). 2014(13)
硕士论文
[1]服刑人员未成年子女社会救助政策研究[D]. 闫红丽.西北农林科技大学 2015
[2]服刑人员未成年子女救助的可持续发展研究[D]. 张伟利.大连理工大学 2014
[3]服刑人员未成年子女救助问题研究[D]. 盛平.大连理工大学 2009
本文编号：2955204
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