我国行政强制措施检察监督制度研究

发布时间：2021-02-05 07:39

　　行政强制措施是一种必要的行政行为,可及时有效制止违法行为,确保行政管理目的的实现;但同时行政强制措施在适用过程中也存在违反法定程序,超范围、超时限滥用,用行政强制措施代替行政处罚等问题,严重侵犯公民人身、财产权益,因此有必要对其进行监督。检察机关作为《宪法》确定的国家法律监督机关,开展对行政强制措施的监督,既可弥补其他监督方式的不足,又可充分发挥其专业化优势,更好地维护行政相对人的合法权益。党的十八届四中全会赋予了检察机关新的改革任务,即对行政强制措施实行检察监督。党的十九届四中全会结合我国行政执法现状,强调要加强对法律实施的监督,保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障。近年来,我国各地积极开展对行政强制措施检察监督制度的探索构建,但对于该制度的构建,理论上及司法实践中都有不少争议与问题。理论上检察监督原则不明确,是否应当将行政强制措施的合理性纳入监督范畴等问题并无定论;实践中也存在法律规范缺位、案源发现机制不健全、保障机制不完善等问题。因此如何构建行政强制措施检察监督制度是一个十分值得研究的课题。本文首先对行政强制措施检察监督的基本理论进行了探讨。在分析其法理基础及法律依据后,... 

【文章来源】：安徽大学安徽省 211工程院校

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、行政强制措施检察监督理论分析
    （一）行政强制措施检察监督的法理基础及法律依据
        1.法理基础
        2.法律依据
    （二）行政强制措施检察监督的制度优势与价值分析
        1.具备独立性、主动性、权威性优势
        2.以保障人权、完善权力运行和监督机制为价值取向
    （三）行政强制措施检察监督的必要性
        1.现有监督机制存在不足是检察监督的制度动因
        2.行政强制措施自身特点是检察监督的内在动因
        3.行政强制措施运行失范是检察监督的现实动因
        4.中国特色法律监督体系的宏观要求
二、行政强制措施检察监督的实践探索
    （一）行政强制措施检察监督的历史沿革
    （二）行政强制措施检察监督的时代背景
    （三）行政强制措施检察监督的探索现状
        1.总体部署上的探索现状
        2.具体制度上的探索现状
三、行政强制措施检察监督存在的主要问题
    （一）检察监督原则不明确
    （二）检察监督法律规范缺位
        1.法律依据不完备
        2.检察监督范围不确定
        3.检察监督缺乏刚性手段
    （三）检察监督案源发现机制不健全
    （四）检察监督模式不恰当
    （五）检察监督保障机制不完善
四、构建行政强制措施检察监督制度的建议
    （一）明确检察监督原则
        1.有限监督原则
        2.依法监督原则
        3.适时监督原则
    （二）建立健全检察监督法律规范体系
        1.提供立法保障
        2.确定检察监督范围
        3.完善检察监督方式
    （三）优化案源发现机制
        1.赋予检察机关备案审查权
        2.建立协作配合机制
        3.引进公众参与
    （四）构建检察监督模式
    （五）有效保障检察监督
        1.赋予检察机关必要的调查核实权
        2.设立专门监督机构
结语
参考文献
攻读硕士学位期间取得的学术成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]新时代检察权的定位、特征与发展趋向[J]. 苗生明.  中国法学. 2019(06)
[2]论侵犯公民合法权益型行政强制措施的检察监督[J]. 王林林.  法学杂志. 2019(03)
[3]论新时代行政检察[J]. 肖中扬.  法学评论. 2019(01)
[4]行政强制措施检察监督研究[J]. 王玄玮.  云南大学学报(社会科学版). 2018(05)
[5]国家监察体制改革后检察制度的巩固与发展[J]. 朱孝清.  法学研究. 2018(04)
[6]论限制人身自由行政强制措施的检察监督[J]. 周伟.  学习论坛. 2018(06)
[7]诉讼外行政强制措施的检察监督制度构建研究[J]. 宋国涛,杨磊.  学习论坛. 2018(02)
[8]监察制度改革背景下检察机关的未来面向[J]. 袁博.  法学. 2017(08)
[9]论监察体制改革背景下的监察权与检察权[J]. 夏金莱.  政治与法律. 2017(08)
[10]监察体制改革背景下检察机关的再定位与职能调整[J]. 胡勇.  法治研究. 2017(03)

博士论文
[1]检察权运行司法化研究[D]. 骆绪刚.华东政法大学 2015

硕士论文
[1]论行政强制措施的检察监督[D]. 路迎迎.西南政法大学 2018
[2]我国检察机关行政执法检察监督制度研究[D]. 马波.西北大学 2016



本文编号：3019266